Пенсии: Обращение Путина — манёвр Кремля

Пенсии: Обращение Путина — манёвр Кремля

Стоит ли ожидать смягчения законопроекта после выступления президента

Президент Российской Федерации Владимир Путин 29 августа выступит с видеообращением по предлогу пенсионной реформы. По словам главы государства, реформа должна владеть «человеческое измерение». Путин попросил не забывать, что «все решения будут прикасаться судеб миллионов людей».

Президент добавил, что необходимо «почитаться с самыми разными жизненными ситуациями, с которыми люди сталкиваются» и потому нельзя действовать формально.

«Мы не можем руководствоваться известным принципом французского «короля-солнца» Людовика XIV, какой как-то сказал: «После меня — хоть потоп», — отметил президент.

Глава страны добавил, что преобразования необходимы для того, чтобы пенсионная система РФ отвечала реалиям сегодняшнего дня, была «финансово устойчивой на десятилетия вперед», чтобы такие изменения обеспечивали «достойное качество жития, защищали нынешнее и будущее поколение наших граждан».

Напомним, что наибольшее недовольство граждан России потребовало намерение поэтапно увеличить возраст выхода на пенсию для мужей на 5 лет — до 65-летнего возраста, а для женщин аж на 8 лет — до 63-летнего.

На днях «Свободная пресса» предполагала, что Владимир Путин будет хранить молчание по предлогу пенсионной реформы до второй половины сентября, чтобы постигнуть, будет ли нарастать народный протест или недовольство утихнет само собой. Как видим, Путин разрешил раскрыть карты несколько раньше. С чем это может быть связано?

— Размышляю, что завтрашнее выступление Путина не расставит все точки над i, — сообщает директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин. — Всё-таки решительное решение, как проводить пенсионную реформу, в каком формате, видимо, последует ближней к концу сентября.

Судя по той речи президента России, какую сегодня цитируют СМИ, завтра ничего принципиально нового произнесено не будет. Власть как раз отыгрывает тот люфт, который она на старте пенсионной реформы для себя покинула. Законопроект был внесён по самому жёсткому сценарию и сейчас по чуть-чуть его смягчают там, где очевидно и преднамеренно перегнули палку. Возможно, «скинут» женщинам 2−3 года, в касательстве северян что-то скостят, какие-то льготы будут начинать работать в отношении работающих пожилых людей до наступления нового пенсионного года.

«СП»: — Почему всё же власть не стала ждать конца сентября, не сделалась «тестировать» общественное мнение, уровень протестных настроений?

— Я размышляю, власть пытается на старте перехватить инициативу у оппозиции, сшибить протестную волну до неопасного уровня. На 2-е сентября намечены акции протеста по всей краю. Власть опасается, что они могут быть более масштабными и немало радикальными по настроениям и лозунгам, чем это было летом во время «отпускной паузы».

Потому Кремль пытается играть на упреждение, страхуется по всем курсам. Заранее выведены из игры лидеры, потенциально способные возглавить уличный протест против повышения пенсионного года. В первую очередь — это координатор движения «Левый фронт» Сергей Удальцов, во вторую — оппозиционер Алексей Навальный.

И вот сейчас в лике президента страны подключили «тяжёлую артиллерию». Посмотрим, но я собственно никаких судьбоносных решений не ожидаю. Скорей всего, это будет техническая корректировка, небольшое палатализация реформы, которое изначально было заложено в сценарий её проведения.

×

«СП»: — В России в заключительные годы было так заведено, что решения, обнародованные Путиным, дальнейшей корректировке не подвергались. Так будет и в этот раз, или воля под давлением улицы может в дальнейшем пойти на попятный, ещё мощнее нивелировать пенсионную реформу?

— Чисто гипотетически власть может пойти на уступки вящие, чем те, что завтра, скорей всего, будут анонсированы Владимиром Путиным.

Воля сегодня менее плотно контролирует ситуацию в обществе, чем это было 10−15 лет назад. Потому ей приходится оставлять себе больше пространства для манёвра. Повторюсь — завтра будет обнародовано не решительное решение. Это будет просто очередной шаг в торге власти с обществом. Если озвученные уступки общество не ублаготворят, и будет радикализация массовых протестов, то могут и вообще реформу «спустить на тормозах». Собственно поэтому сейчас власть не даёт окончательного ответа по предлогу референдума на тему повышения пенсионного возраста.

Они попытались перехватить инициативу у коммунистов, зарегистрировали лояльные себе инициативные группы, тоже настаивающие на проведении референдума. И сейчас коммунисты не могут единолично провести референдум. Неслучайно председатель Центральной избирательной комиссии Элла Памфилова намекнула, что теоретически вероятно объединение инициативных групп для проведения референдума. Власть оставляет для себя референдум как линия для отступления в самом крайнем случае. Пространство для манёвра, какое они оставляют себе, очень широкое.

— Скорей всего, завтра Владимир Путин озвучит некие скидки, которые будут касаться не концепции реформы, а сроков её ввода в поступок, — считает президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов. —  Видимо, несколько снизят возрастную планку выхода на пенсию.

«СП»: — Частичные уступки организуют общество или протест будет продолжаться и усиливаться?

— Не думаю, что уступки воли снизят напряжение в обществе. А уровень этого напряжения будет зависеть от того, что произнесёт президент. Если будут анонсированы косметические, незначительные изменения зачисленного в первом чтении законопроекта об увеличении пенсионного возраста, это не повергнет к всплеску протестных акций здесь и сейчас. Это просто сделается фактором, влияющим в долгосрочной перспективе на снижение доверия к воли.

«СП»: — Если улица потребует отменить реформу, воля может пойти на это?

— Обычно президент Путин старается, как это возможно, сохранять свободу манёвра для принятия решений. Вероятно, и после этого видеообращения Путин не станет сжигать все мосты и покинет пути для отступления в случае необходимости. Сам же президент не раз говорил, что нужды спешить в этом вопросе — нет. Если власть заинтересована в компромиссе с обществом, то надо удлинить процесс выработки оптимального решения. А в сроки, которые миновали между инициированием реформы и сегодняшним днём, этот процесс мог миновать только формально.

«СП»: — Кремль может всё-таки дать добросердечно на референдум?

—  Думаю, что шансов на проведение подлинно народного референдума немного. В России вообще этот элемент демократии, по крайней мере, на федеральном степени находится в спящем состоянии. И у меня большие сомнения, что собственно под пенсионную реформу разрешат применить этот неудобный для воли инструмент.

Leave a Reply