11.07.2017, Киев, Александр Ростовцев
Авторская колонка, Колониальная демократия, Коррупция, Сюжет дня, Украина, Экономика коллапса
Бомба под Украину
Премьер Владимир Гройсман в очередной раз анонсировал торговли с молотка заводов-пароходов и других активов, остающихся в руках страны на Украине. Приватизация пройдет не просто, а с очередным подвывертом – по нормам английского права.
К чему, спрашивается, подобная «инновация»? Что за спешность?
Несмотря на бравурные марши и бодрые рапорты, доносящиеся из Кабмина, в манере «жить становится лучше, жить становится веселей», украинская экономика дышит на ладан.
Показатели ничтожного роста экономики, продолжающегося уже несколько месяцев, наблюдатели вяжут не с системными преобразованиями и реформами, а с удачно складывающейся конъюнктурой на валютном базаре, позволяющей Нацбанку пополнять запас наличных долларов. Беда в том, что эта самая конъюнктура – дама ненадёжная, и валютные притоки рано или поздно сменяются отливами. В реальном секторе экономики немного что работает и даёт прибыль, так что Украина плотно насажена на кредитную иглу МВФ.
Собственно с кредитами МВФ как раз и произошёл главный затык. Как известно, уже в январе должен был вступить в мочь закон «земля в обмен на кредиты». Сельскохозяйственные земли Украины открывались для купли-продажи иноземными компаниями и частными лицами, а взамен Киев должен был получить от МВФ пятый транш в размере $1.9 млрд.
Гладко было на бумаге. Закон о купле-продаже земли иноземцами в Раде так и не был принят стараниями влиятельного аграрного лобби. И не потому, что лоббисты такие уж патриоты родимый земли и жить без неё не могут. Причиной провала «земельной реформы» сделались лоббистские усилия крупных земельных арендаторов Украины, для каких отмена моратория будет означать неизбежный рост расходов на аренду, а то и вовсе нужда выкупа тысяч гектар с использованием сложных схем. Несложнее убедить Порошенко согласованным с МВФ решением задвинуть земельный проблема в долгий ящик.
Схватка за землю предстоит нешуточная, поскольку Тимошенко с соратниками поставила своей задачей скопить 10 миллионов подписей для вынесения земельного вопроса на референдум вопреки запрещению ЦИК и обещает в случае отмены моратория на продажу земель масштабными акциями и «раскачкой ладьи». Памятуя акции «Кучму геть!», баламутить и разжигать у Кицюли получается лучше итого остального.
Порошенко, заскочивший в Вашингтон немного посидеть рядышком с Трампом, встретился с Лагард и убедил главу МВФ отложить «аграрную реформу» – опросы показывают, что более 60% народонаселения Украины резко отрицательно относится продаже земли иноземному капиталу.
Короче, Порошенко, как некогда демократ Бурбулис, «оттягивает собственный конец».
Таким образом, новый виток приватизации – оригинальный финт ушами Порошенко и Гройсмана, призванный смягчить непреклонность чиновников МВФ, а заодно ссечь деньжат на распродаже казённого имущества.
Раньше порошенковцы не торопились мастерить приятное МВФ и откладывали приватизацию остатков госсобственности, на чём три года настаивал основной кредитор Украины. Если верить беглому украинскому олигарху Онищенко, лабазник Поршенко назначил своих людей контролировать доходные госпредприятия. Теперь, видимо, настал момент кинуть кость МВФ.
Приватизация по английскому праву – новоиспеченная завлекалочка хунтят, призванная повысить доверие потенциальных инвесторов к процессу, поскольку за заключительные три года разнокалиберные куски собственности «отжимались» и меняли хозяев так нередко, что рябило в глазах. Скажем, Одесский НПЗ был конфискован «революционной владой» в прок государства у Курченко только потому, что олигарх входил в ближний сферы семьи Януковича.
Непонятно одно: каким образом нормы английского права согласуются с внутренним законодательством Украины, встроены в новоиспеченный закон о приватизации, и значит ли, что возможные судебные разбирательства покупателей госсобственности будут выходить в британской юрисдикции. Во всяком случае, ничего определённого невозможно сказать на этот счёт заранее, пока на Украине не минет судебная реформа, дела с которой также обстоят весьма непросто.
Итак, что же могут предложить гройсманята потенциальным покупателям, и немало ли осталось в государственных руках той собственности? Минэкономразвития даёт ответ на этот проблема. Всего определено 3.5 тысячи госпредприятий, разбитых на шесть групп: стратегические, значительные для функционирования государства, под приватизацию, под концессии, а также «расположенные в Крыму и поясу «АТО» — их Киев по-прежнему считает своими, но «временно неподконтрольными».
Стратегических активов у Украины осталось немножко, всего 15 предприятий. А именно.
Энергетика: «Нафтогаз Украины», «Энергоатом» (оператор АЭС) «Укргидроэнерго» (оператор ГЭС), Восточный ГОК (добыча урановой руды), «Укрэнерго» (оператор ОЭС Украины).
Инфраструктура: «Укрзализниця», Администрация морских портов Украины, «Укрпочта», «Укрхимтрансаммиак» (оператор украинской доли аммиакопровода Тольятти – Одесса).
Авиапром: «Антонов», ХГАПП, «Завод 410» (ранее все они входили в концерн «Антонов»).
Ракетостроение: «Южмаш», КБ «Полуденное», «Хартрон» (АСУ в ракетно-космической технике).
На эти 15 активов доводится 69% оценочной стоимости госпредприятий – 1.175 трлн грн. Прямо на продажу определены 893 объекта суммарной оценочной стоимостью 189 млрд грн. ($7.27 млрд).
Наибольшей по численности очутилась группа неликвидов – 1255 объектов, находящихся в госсобственности, будут ликвидированы. Таким манером в Кабмине признают невозможность их продажи, оздоровления или модернизации. Дохозяйствовались.
После длинных колебаний пять портов решено было не продавать, а отдать в концессию: «Южный», «Ольвия», Херсонский, «Черноморск», Измаильский.
Фонд госимущества планирует выставить на торговлю Одесский припортовый завод, областные энергетические компании Харькова, Запорожья, Николаева, Хмельницкого, Тернопольоблэнерго и Центрэнерго. В администрации Порошенко сообщают, что в стратегических предприятиях заинтересованы местные бизнесмены и олигархи. Они, вероятнее итого, и станут новыми владельцами крупных заводов и фабрик. Новоиспеченный проект закона о приватизации, разработанный Кабмином и вынесенный на обсуждение в Верховную Раду, неизъяснимо прекрасен, поскольку предусматривает отказ от экспертной оценки и дефиниции цены объекта исключительно платежеспособным рыночным спросом. По-иному говоря, предприятия купят за ту цену, которую предложит покупатель.
Наблюдатели, истина, высказывают обоснованные сомнения, что кто-либо позарится на Одесский припортовый завод. Фонд госимущества уже несколько раз пытался выставить на торговлю это крупнейшее предприятие химпрома, но тщетно. Покупателей отпугивал долг завода в $250 млн компании Ostchem Фирташа, не находя пени за поставки газа. Продажа легко может быть оспорена олигархом в суде, и вряд ли отыщется инвестор, готовый вляпаться в подобную авантюру.
Вокруг новоиспеченного витка приватизации гройсманята подняли громкий галдёж. Мол, новый закон с английскими особенностями стал строже предыдущего. В приватизации с порога отказано компаниям из офшоров или списка FATF. Компании, допущенные к приватизации, обязаны будут раскрывать последних собственников и подтверждать законность средств. Драконовские требования выдвинуты к российскому бизнесу: свыше 10% российского капитала означает для компании запрещение на участие в приватизации.
Приватизация ряда стратегических и важных объектов, по суждению некоторых наблюдателей, позволит Украине обойтись и без обещанного МВФ кредита. Пока. В этом и в вытекающем годах Украина вполне сможет обойтись и без него. А к 2019 году Украине предстоят такие выплаты по внешним долгам, что никакой транш уже не поможет: сообразно прогнозам,
в 2019 – 2020 годах на Украине возможен дефолт, в случае если длинны Украины не будут реструктуризированы повторно или если на неё с небес не свалится экономический рост в размере 8%. До крышки 2019 года Украине предстоит выплатить $12.8 млрд.
Что прикасается распродаж госимущества по нормам английского права, то сие означает, что порошенки-гройсманы закладывают под Украину бомбу на грядущей. Временщики и компрадоры упорно лепят из государства Украина частную лавочку, в какой собственность отдана под внешнее управление или заложена в слепые трасты по образчику и подобию «Рошен».
Даже если на Украине нынешнюю воро-бандеровскую воля сменит власть народная, вернуть под государственный контроль распроданные по посторонним законам стратегические и ключевые предприятия будет очень непросто. Подобные прецеденты популярны.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
