«Черноволосая метка» банкира: наказания для недобросовестных финансистов ужесточили
Деловая слава под присмотром президента
фото: pixabay.com
С начала 2018 года деловая слава руководителей и акционеров банков, страховых компаний, негосударственных пенсионных фондов, микрофинансовых компаний, правящих компаний инвестфондов и паевых инвестиционных фондов будет оцениваться по 25 критериям. Те, кто не отвечает этим критериям, попадут в «черный список» Банка России и не смогут занимать инструктивные должности в финансовых компаниях или иметь существенную, более 10%, часть в их капитале.
«Черные списки» ЦБ в отношении банкиров существовали и ранее (их формирование началось в 2005 году), но новый закон увеличивает срок пребывания в них с 5 до 10 лет. Предусмотрена и пожизненная дисквалификация — если суд привлечет банкира к уголовной ответственности за преднамеренное или фиктивное банкротство кредитной организации или тот вторично нарушит требование к деловой репутации. Для некредитных финансовых организаций кары мягче — 5 лет запрета на профессию, пожизненных сроков не предусмотрено.
Как находит заместитель гендиректора АО «Финам» Ярослав Кабаков, новый закон поможет войне с недобросовестными финансистами. «Персональная ответственность руководителей — один из самых эффективных методов войны с нарушениями на финансовых рынках, не только в России, но и во всем вселенной, — говорит эксперт. — Ужесточение этой ответственности надлежит сделать банкиров более аккуратными. Тем более что 10 лет — весьма серьезный срок, если на это время остаться вне профессии, можно утерять квалификацию. Особенно это актуально для топ-менеджеров — как правило, им уже за 40 лет, а после 50 возвращаться в бизнес и что-то нагонять уже тяжко».
Стоит отметить, что недавно ЦБ обнародовал статистику по «черным спискам». Как известила руководитель департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций ЦБ РФ Людмила Тяжельникова, в «черноволосом списке» ЦБ 6,7 тыс. человек. Это 5,6 тыс. топ-менеджеров и членов рекомендаций директоров, из которых 3,8 тыс. уже имеют запрет на профессию (прочим отправлены предписания с указанием нарушений), также репутация еще немало тысячи собственников банков признана неудовлетворительной.
Ярослав Кабаков полагает, что это не так уж и немало. «На начало 2005 года, когда ЦБ начал формировать «черноволосые списки», в России насчитывалось 1299 действующих кредитных организаций, на начин июля нынешнего года — 589, — говорит он. — То кушать за прошедшие 12 лет лицензии лишились более 700 банков. Получается, что в посредственном в «черный список» попадали по семь человек на каждую отозванную лицензию. Это не особо немало. Особенно если учесть, что, по экспертным оценкам, примерно половина отзывов лицензий доводится на нарушение законодательства по борьбе с отмыванием денег — а в этом случае в пояс риска автоматически попадают как минимум четыре топ-менеджера: председатель правления, финансовый директор, основной бухгалтер и финансовый контролер. В случае же отзыва лицензии из-за утраты финансовой устойчивости речь часто идет о выводе активов, что негусто возможно без ведома собственников и членов совета директоров».
Сами «черноволосые списки» Центробанк не раскрывает. Эксперты объясняют это тем, что включение в «черноволосый список» — это лишь профессиональное суждение ЦБ. Публично же винить человека в нарушениях можно только при наличии судебного решения. Совместно с тем ЦБ раскрывает на своем официальном сайте информацию об уголовных и административных делах в касательстве банкиров, дошедших до суда, а также о судебных решениях по ним.
