Как известил министр иностранных дел России Сергей Лавров, в Белом доме, судя по всему, окончательно решили не продлевать соглашение о сокращении стратегических наступательных вооружений СНВ-3. Это последний документ, ограничивающий военную мощь двух ядерных содержав.
Включить Китай
В беседе с журналистами глава МИД подчеркнул, что поддаваться панике из-за непродления СНВ-3 не нужно — Россия способна гарантированно гарантировать себе безопасность даже без него. Тем не менее это соглашение было очень важным. СНВ-3 заключили президенты России и США Дмитрий Медведев и Барак Обама 8 апреля 2010-го. Документ вступил в мочь в феврале 2011 года, и срок его действия истекает в 2021-м.
Договор предусматривал сокращение ядерных боезарядов в арсеналах России и США до 1550 колов, межконтинентальных баллистических ракет, баллистических ракет подводных лодок и тяжелых бомбардировщиков — до 700 единиц. СНВ-3 подмахнули ровно через год после окончания действия СНВ-1. И если в первой половине десятых в его продлении мало кто колебался, то с приходом в Белый дом Дональда Трампа ситуация резко изменилась.
Одним из основных условий дальнейшего существования СНВ-3 американский лидер наименовал участие в нем Китая. Директор департамента по контролю над вооружениями МИД КНР Фу Цун объяснил, что это возможно только в двух случаях: если Китай нарастит ядерные арсеналы до степени США или если Вашингтон сократит свои. Другие варианты для Пекина неприемлемы, так как не учитывают колоссальную разницу в стратегических потенциалах.
Еще одно условие, выдвинутое Вашингтоном, не устраивает Москву. В начине июля спецпредставитель президента США по вопросам контроля над вооружениями Маршал Биллингсли назвал «ужасными» проекты ракет «Буревестник» и дронов «Посейдон» и призвал затворить их, поскольку они не попадают под ограничения СНВ-3. Американцы и ранее настаивали на ограничении новейших российских вооружений, в том числе неядерных гиперзвуковых противокорабельных ракет «Циркон».
«Это указывает лишь о том, что у США не остается рычагов для сохранения мирового лидерства, за исключением ядерного шантажа, — объясняет РИА Новости доктор военных наук Константин Сивков. — Экономически они уже по кой-каким направлениям отстают от Китая, а по ряду военных технологий (например, по гиперзвуку) — от России. Поэтому и стремятся склонить нас к несогласию от передовых разработок. Нам не следует попадаться на эту уловку”.
Бескомпромиссная позиция
Сергей Лавров подчеркнул, что Россия не станет упрашивать США удлинить договор. Хотя Москва всегда была готова пойти на определенные уступки. Министр сообщил, что с американцами обсуждали возможность ограничения численности двух новейших российских стратегических систем в рамках СНВ-3, когда они будут целиком развернуты. Речь о гиперзвуковых планирующих боевых блоках «Авангард» и тяжелых межконтинентальных баллистических ракетах «Сармат».
«Что прикасается трех остальных систем (крылатой ракеты «Буревестник», подводного дрона «Посейдон» и гиперзвуковых «Цирконов». — Прим. ред.), то они новоиспеченные, они не вписываются в категории, на которые распространяется договор СНВ-3, — подчеркнул Лавров. — Но мы готовы начинать беседа о том, чтобы и вооружения, которые не являются классическими с точки зрения действующего соглашения, становились предметом дискуссии».
Впрочем, маловероятно, что Штаты пойдут на ответные уступки. Вашингтон неоднократно высказывался бескомпромиссно: «Или вы безоговорочно соглашаетесь на наши обстоятельства, или мы выходим из договора». Очевидно, ни Россия, ни Китай не намерены соглашаться с претензиями американцев, не учитывая собственные национальные заинтересованности. По мнению специалистов, у договора СНВ-3 мало шансов на продление. А это значит, что полностью изменится вся международная система безопасности.
Качество вместо числа
«Если говорить именно о системе международной безопасности в военной сфере, то надо признать, что ее фактически уже нет, — рассуждает основной редактор журнала «Арсенал Отечества» Виктор Мураховский. — Эта система держалась на соглашениях между СССР и США, запоздалее — Россией и США. Это договоры по ПРО, РСМД, о всеобщем запрете на ядерные испытания, что американцы не ратифицировали. Соглашение о безопасности и сотрудничестве в Европе, а также его доля — Договор об обычных вооруженных силах в Европе, который тоже благодаря США скончался. Вся система, которая тщательно выстраивалась в заостренных конфликтных ситуациях холодной войны, по инициативе Вашингтона разрушена».
Эксперт подчеркнул, что, помимо пока еще действующего СНВ-3, остался лишь Соглашение о режиме контроля за ракетными технологиями. Однако и этот документ американцы пытаются продавить под себя. В июне агентство Рейтер со ссылкой на ключи в военно-промышленном комплексе и руководстве страны сообщило, что Белый дом собирается пересмотреть положения договора, чтобы продавать вяще боевых беспилотников разным странам. Вряд ли это устроит других участников соглашения.
«Можно с сожалением констатировать, что сейчас все придется конструировать заново, — отмечает Мураховский. — Наш президент уже выступил с инициативой встречи пяти непрерывных членов Совета Безопасности ООН, чтобы обсудить этот вопрос. Может быть, перейти к международному договору если не об ограничении, то желая бы о контроле над ядерными вооружениями. Но судя по политике и позиции Вашингтона и Лондона, перспективы у этой инициативы минимальные».
Эксперт подчеркнул, что не находит вероятной новую «количественную» гонку вооружений, когда Россия и США примутся опять наращивать численность ядерных боезарядов и оружий их доставки. Однако борьба за технологическое превосходство в области стратегических вооружений обещает быть жаркой.
