Фото: Lori
Комитет Госдумы по безопасности поддержал президентские исправления, позволяющие госслужащим работать в НКО и партиях. Эта поправка узаконит вхождение в генсовет «Целой России» министра строительства Михаила Меня
Поправки для министра
Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции во вторник, 24 января, поддержал президентский пакет исправлений в антикоррупционное законодательство, который Владимир Путин внес в Госдуму в декабре прошедшего года.
Поправки, в частности, расширяют перечень некоммерческих организаций, в управлении которыми разрешено на безвозмездной основе участвовать государственным и муниципальным служащим, напомнил на заседании комитета его председатель Василий Пискарев.
«Отныне допускается участие в управлении политической партией и другой общественной организацией, при этом в отдельных случаях необходимо получение позволения от представителей нанимателя», — подчеркнул Пискарев.
Президентские исправления в случае их одобрения нижней палатой позволят беспрепятственно впрыскивать в руководящие и исполнительные органы политических партий представителей исполнительной воли. В частности, это снимет законодательные ограничения для работы в генсовете «Целой России» главы Министерства строительства и ЖКХ Михаила Меня. Решение об избрании Меня в генсовет партии было зачислено на съезде единороссов 22 января.
Источники РБК говорили, что проблема о включении Меня в генсовет возник потому, что возглавляемое им министерство «надлежит быть основным оператором» проектов «Единой России» «Городская окружение» и «Парки малых городов», направленных на благоустройство территорий. На проект «Городская окружение» из бюджета выделяется 20 млрд руб., на «Парки малых городов» — 50 млн руб.
Включение министра в генсовет сомнительно с точки зрения закона, сообщал РБК замгендиректора Центра антикоррупционных исследований Transparency International Илья Шуманов. «Если член генсовета одновременно занимает место федерального министра, то эта ситуация имеет признаки нарушения антикоррупционного законодательства», — находит он.
Губернаторы проверят мэров
Также поправки наделяют губернаторов обязанностью испытывать достоверность и полноту сведений о доходах, расходах, собственности и об обязательствах имущественного характера муниципальных служащих. Это мэры и главы поселковых рекомендаций, работники городских и сельсоветов. Если достоверность предоставленных муниципальным служащим сведений очутится под сомнением, руководитель региона сможет обратиться с заявлением о досрочном прекращении полномочий такого служащего либо подать заявление в суд.
«Полагаю, что эти предложения позволят главам субъектов Российской Федерации более эффективно биться с коррупционными проявлениями на уровне местного самоуправления», — пояснил Пискарев.
Контроль губернаторов за доходами муниципальных чиновников — это очередной шаг на линии укрепления властной вертикали, говорил РБК политолог Алексей Макаркин. «Уже не во всех городах мэров выбирают, в кой-каких уже есть назначаемые сити-менеджеры. Но ввести полную вертикаль, произнесём чтобы мэр крупного города был замом губернатора, нельзя, поскольку Россия примкнула к Хартии местного самоуправления. Потому просто еще больше углубляют контроль», — сказал он.
Подобно госслужащим и парламентариям муниципальные служащие будут обязаны публиковать сведения о доходах, расходах и имуществе на официальных сайтах органов здешнего самоуправления.
Сама по себе инициатива обязать мэров и иных муниципальных служащих отчитываться о доходах положительная, так как повышает прозрачность труды чиновников любых уровней, сказала РБК юрист Фонда войны с коррупцией Любовь Соболь. Но она опасается, что эта норма не будет трудиться: на примере чиновников более высокого уровня видно, как реальное имущественное и финансовое поза российских госслужащих зачастую не соответствует декларируемому.
Поправку же, какая дает возможность чиновникам участвовать в работе партий и НКО, юрист оценивает негативно. Это еще один способ вмешательства в работу НКО и еще один механизм Кремля для управления партиями, уверена Соболь.
Президентские исправления могут быть рассмотрены Госдумой уже в пятницу, 27 января, произнёс Пискарев.
Работа над ошибками ФСБ
Президентский законопроект обязывает поступающих в вузы ФСБ также предоставлять сведения о своих доходах. Эта исправление была внесена президентом после того, как закончился дебошем выпускной в Академии ФСБ, когда студенты устроили массовый заезд по Москве на внедорожниках Mercedes Gelendwagen. Резонанс кругом этой истории стал поводом для служебной проверки в касательстве выпускников, а также руководства академии.
