Какие новоиспеченные сборы и акцизы могут появиться в 2017 году
Охота на налогоплательщика
фото: Геннадий Черкасов
НДФЛ: пожалели богатых
Тема повышения подоходного налога — одна из любимых у глав страны. Желая пополнить бюджет, правительство и законодатели обсуждают его судьбину с завидным постоянством. Еще весной прошлого года в Госдуму был внесен законопроект о вступленье прогрессивной ставки НДФЛ до 16%. В этом году в СМИ просочилась информация о том, что аналогичные нововведения рассматриваются в правительстве. Причем уже в двух вариантах: вступления прогрессивной шкалы или сохранения фиксированной ставки, но повышения ее с 13 до 20%. Примечательно, что основной мотив введения прогрессивной шкалы налогообложения доходов — война с бедностью, однако разговоров о снижении для бедняков планки в 13% не ведется.
«Если один-единственный аргумент для введения прогрессивной шкалы — это борьба с бедностью, то уверен: повышение ставки НДФЛ не самый наилучший инструмент. Более эффективной была бы адресная работа с неимущими и малоимущими, и речь здесь должна быть не только об адресной социальной поддержки, а об адресной индивидуальной работе. У кого причина бедности — рослый уровень закредитованности, тем надо помогать избавляться от долгов, упростив процедуру банкротства. У кого кушать возможность выйти из ловушки бедности, занявшись личным вспомогательным хозяйством, нужно помочь переквалифицироваться», — пояснил член Социальной палаты РФ Леонид Шафиров.
В результате всех успокоил Дмитрий Медведев, заявив, что до 2018 года повышения подоходного налога не будет. Премьер подтвердил это и в интервью телеканалам, но уточнил, что страна может вернуться к обсуждению и этого вопроса. При этом он приметил, что если и будут какие-то повышения, то незначительные, с 13 до 15%. На днях на итоговой пресс-конференции для журналистов президент Владимир Путин подтвердил, что в ближайшее время реформа подоходного налога не ожидается.
НДС: еще не вечер
В уходящем году, по извещениям Bloomberg и The Wall Street Journal, в Минфине рассматривался и проект повышения НДС, вплоть до 20% (сейчас 18%), а по кой-каким данным, до 25%, но при этом сокращения на 10% страховых взносов. Помимо этого предлагалось упразднить льготы по выплате НДС. Под 10%-ную льготную ставку НДС сейчас попадают основные продовольствие питания, товары для детей, периодика, учебники, лекарства, а также племенной скот. Природно, подобная мера в первую очередь вызовет подорожание ввоза и всех товаров первой необходимости. Причем, по оценкам самостоятельных экспертов, повышение НДС может повлечь за собой усиление инфляции. Многие специалисты изливают опасения по собираемости увеличенного налога.
По срокам принятия вероятных изменений пока никакой ясности нет. Официального подтверждения пока никто не подавал. Как сообщили источники «ЭВ» в правительстве, тема повышения в 2017 году может вновь сделаться актуальной, если возникнут трудности с исполнением бюджета. Напомним, ранее воли уже объявили об увеличении акцизов на алкоголь, сигареты и бензин. Разумеется, по добросердечной российской привычке нововведения оплатят рядовые потребители.
Налог на дармоедов: первый тест
Не остались в стороне от новых инициатив Рекомендация Федерации и Минтруда, огорошив сограждан заявлениями о возможности вступления налога для тунеядцев. Первоначально многие эксперты приняли новинка за шутку, поскольку в стране, где есть безработица и теневые зарплаты, впрыскивать подобный сбор не совсем уместно. Но, как оказалось, шутить никто не собирался.
Обсуждение законопроекта прошло на самом высоком уровне. Так, ведение подобного налога поддержали вице-премьер Ольга Голодец и Минфин. А министр труда и соцзащиты Максим Топилин даже озвучил вероятный размер сбора с неработающих граждан — 20 тыс. руб. в год. Эту сумму пришлось бы вытащить из своих портмоне всем официально неработающим гражданам трудоспособного возраста, кроме инвалидов и заключающихся на бирже труда. По разным прогнозам, это от 3 до 15 млн человек.
По суждению авторов законопроекта, в России слишком много неработающих граждан, существующих за счет работающих. Попутно досталось на орехи фрилансерам и получателям зарплат в конвертах, какие официально не трудоустраиваются.
Однако горячий энтузиазм чиновников охладили эксперты. «Налоговые платежи и отчисления в социальные фонды достигают 20 тысяч рублей в год. На мой взор, в качестве дополнительных и более веских аргументов для выхода из тени самозанятых граждан необходимо применить понижающие коэффициенты к ставкам платежей во внебюджетные фонды. Сделать их соизмеримыми с доходами. По-иному сборщики налогов будут бегать за мамочками, садоводами и огородниками, какие не могут устроиться на работу, либо работают сезонно», — находит Леонид Шафиров.
Будущее законопроекта пока туманно. Вначале глава социального комитета Совета Федерации Валерий Рязанский заявил, что законопроект будет зачислен весной 2017 года. Но потом в СМИ просочилась информация, что в Минтруде проект закона пока даже не разрабатывался. А депутат Госдумы Олег Шеин высказал суждение, что имела место проверка общественного мнения, которая показала сомнительность подобного рода инициатив. Однако ратифицировать, что в 2017 году идея налога на тунеядство опять не возникнет, невозможно.
Налог на бездетность: горькая шутка
Еще одной горячо обсуждаемой темой в уходящем году сделалась возможность возрождения налога на бездетность. Такой налог был в СССР и был, пожалуй, одним из самых непопулярных видов пошлины в пропавшем государстве. Отменен он был в 1992 году. С тех пор несколько раз от самых различных структур высказывались предложения возродить этот сбор. За него выступали иерархи Православной храмы, партия «Деловая Россия» и лидер ЛДПР Владимир Жириновский.
В 2016 году подобная инициатива была предложена на партийном форуме «Кандидат», какой провели единороссы. Пока шансы на возвращение советского сбора невелики. Дмитрий Медведев высказался против него. Чуть ранее, в 2015 году, подобную точку зрения высказал Владимир Путин.
По суждению Шафирова, новый сбор выглядит странно на фоне заморозки индексации материнского капитала: «Бездетные граждане и сейчас мастерят стандартные вычеты на детей. То есть фактически платят чуть вяще НДФЛ. Что касается налога на бездетность, то в качестве горькой шутки — его вступление повысит стоимость анализов и справок, подтверждающих бесплодность».
Налог на депозиты: соблазн рядышком
Осенью громко прозвучало заявление замминистра финансов Алексея Моисеева о возможности вступления налога на доходную часть депозитов. Минфин опубликовал опровержение в тот же день, но беседы уже пошли. Большинство экспертов считают, что до 2018 года появления такого налога ожидать не стоит. Однако, учитывая, что проблем с собиранием налога не будет (денежки уже лежат на счетах), к этой идее еще могут вернуться. Если будут проблемы у бюджета.
Курортный сбор: сотка за день
А вот что стоит ожидать почти наверняка, так это вступление так называемого курортного сбора. Владимир Путин уже поручил правительству разработать до 1 марта 2017 года соответственные поправки в законы. Пока речь идет о четырех регионах, где будет веден курортный сбор. Это Алтайский кромка, Краснодарский край, Кавказские Минеральные Воды и Республика Крым. О размере платежей за передышка в этих регионах пока спорят. Но, вероятнее всего, они будут колыхаться от 50 до 100 руб. за день пребывания.
Налоги на покупки: интернет-магазины, на выход
Также почти решен проблема с ведением пошлин и НДС на покупки в иностранных интернет-магазинах. Президент России дал директива правительству до 31 декабря текущего года проработать проблема о внесении в законодательство налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин с зарубежных интернет-площадок. Помимо этого Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ) деятельно лоббирует снижение беспошлинного лимита с 1000 евро в месяц до 22 евро за одну покупку.
По суждению независимых экспертов, тяжесть налога целиком и полностью уляжется не на продавцов, а на покупателей, то есть на жителей России. Причем выгода страны ставится под сомнение. Поскольку обслуживание этого сбора обойдется бюджету в вящую сумму, чем полученные с него деньги. Не исключен также вариант, что отдельный глобальные интернет-магазины просто откажутся от работы с нашей краем.