Фото: Jens Meyer / AP
Решение Дональда Трампа изменить систему выдачи иноземцам рабочих виз H-1B, которые сейчас разыгрываются по принципу лотереи, повысит, по суждению экспертов, шанс российских специалистов устроиться в технологические компании США
Указ Трампа
18 апреля президент США Дональд Трамп подмахнул указ «Покупай американское, нанимай американцев», который изменит процедуру найма иноземных специалистов в американские технологические компании, такие как Google, Facebook, Apple, IBM, Intel и иные. Указ — часть кампании «Америка впереди всех», мишень которой — создать благоприятные условиях для трудоустройства граждан США и получения американскими производителями федеральных контрактов.
По словам Трампа, указ разрешит проблему «кражи американского благосостояния», вызванную наплывом рабочей мочи из других стран. Закон повлияет на процедуру полу чения виз H-1B. Каждогодне 85 тыс. виз распределяются на лотерейной основе. Как отмечало в своем комментарии по этому предлогу Reuters, компании заявляют, что используют визы H-1B для найма лучших специалистов, однако на практике многие визы оказываются выданы профессионалам низенькой квалификации, претендующим на низкий уровень оплаты. Представители Белоснежного дома рассказали, что восемь из десяти специалистов, въехавших в США по этим визам, на практике получают меньше посредственнее зарплаты в их отраслях.
Указом Трамп поручил американским ведомствам — министерствам труда, юстиции, национальной безопасности и госдепартаменту — пересмотреть случайный метод выдачи виз.
Шанс для россиян
Итого с визами H-1B в США работает от 650 тыс. до 900 тыс. человек, пишет The New Yoprk Times, 80% каких — выходцы из Индии и Китая. Число россиян, получавших визу этого типа, с каждым годом снижается. В 1997 году, по этим Госдепартамента, россияне получили 1357 из 80 547 выданных виз (2% от всеобщего числа). В 2016 году Госдеп выдал в два с лишним раза вяще виз H-1B — около 180 тыс., причем россияне получили 672 (0,4% от всеобщего числа), граждане Индии — 126 692 (70%), Китая — 21 657 (12%).
Если принцип лотереи при выдаче H1B будет изменен, то инициатива Трампа убавит количество рабочих иммигрантов из Индии, Китая и увеличит шансы россиян и граждан иных стран получить место в высокотехнологических компаниях Кремниевой долины, сформулировал уверенность в разговоре с РБК Кендрик Уайт, американский предприниматель, основатель и глава фонда Marchmont Capital Partners. То, что визы H-1B выступают по случайному методу и что выходцев из Индии и Китая больше итого мире, естественно повышает их шансы выиграть лотерею в мочь исключительно количественных показателей, добавляет американский предприниматель.
«С одной сторонки, процесс лотереи считается самым верным и честным, так как никого не обделяет — на то она и лотерея», — произнесла РБК российская выпускница Стэнфорда Дарья Гонcалес, вице-президент GVA Capital, венчурного фонда в Кремниевой долине. «С иной стороны, люди, которые приехали в США из разных стран и получили тут высшее образование, хотели бы, чтобы визы H1B выдавали им по заслугам, а не случайным методом. Россияне извлекут выгоду, если идея указа Трампа будет верно реализована. Это касается, прежде всего, высококвалифицированных россиян с докторскими и магистерскими степенями», — сообщает Гонсалес.
«Любую возможность убрать лотерею из процесса можно лишь приветствовать», — сказал РБК один из российских соискателей визы H-1B.
Как получить визу H-1B
Виза H-1B дает право американским компаниям нанять иноземного гражданина на определенный срок. Для этого предприниматели должны подать заявку на въезд соискателя визы. Программа H-1B позволяет профессионалам из иных стран работать в американских технологических компаниях, научной сфере и системе здравоохранения. Однако кандидаты на визу должны владеть опыт работы по сцециальности. Первую визу можно получить на срок до трёх лет, после чего ее обыкновенно продлевают сначала на два года, а потом — еще на год. Максимальный возможный срок поступки визы — шесть лет. Тот, кто желает остаться в США на больший период, должен упрашивать разрешение на постоянное место жительства (Green Card).
Поскольку заявлений вечно больше, чем выдаваемых виз, получивших определяют при помощи лотереи.
Удар по США
В цельном, отношение к закону Трампа в США неоднозначное. «Этот [указ] ничего не решает», — заявил сенатор от Нью Йорка, член Демократической партии Чарльз Шумер в интервью газете The New York Times. Конгрессмен от штат Калифорния, демократ Зои Лофгрен, помечает, что проблема иностранных специалистов в Кремниевой долине актуальна, однако она колеблется, что указ Трампа сможет достигнуть заявленных результатов. «Половина стартапов в кремниевой долине бывальщины созданы высококвалифицированными кадрами из других стран, — цитирует ее газета The New York Times. — Я не размышляю, что президент и его команда достаточно понимают это факт».
Руководители технологических компаний в Силиконовой долине интерпретируют инициативу Трампа как стремление отдать приоритет высококвалифицированным кадрам. Это может повысить конкуренцию на внутреннем базаре и, скорее, будет благом для американской экономики. Однако в проигрыше могут очутиться небольшие стартапы, которые не смогут платить высокие зарплаты немало профессиональным сотрудникам, пишет The New York Times, ссылаясь на основателей небольших технологических компаний.
«Нападки на программу H-1B отражают протекционистскую риторику администрации Трампа, но она ошибочна», — заявил РБК выпускник Стэнфорда, студент Уортонской школы бизнеса Университета Пенсильвании Кеннет Мартинез. «В технологической индустрии обладатели виз H-1B восполняют дефицит американских кадров с необходимыми компетенциями», — рассуждает Мартинез. — Если вы сожмёте поток иностранцев в США, американцы вряд смогут заменить их», — полагает Мартинез.
«Последствия этого шага, затрудняющего прием на работу квалифицированных специалистов из-за рубежа, могут очутиться весьма болезненными как для американской экономики и системы высшего образования, так и для механизмов американской мягкой мочи, ослабляя позиции США на исключительно конкурентном мировом рынке рабочей мочи», — отмечает профессор Университет штата Теннесси Андрей Коробков.
