На финансирование АПК из бюджета выделили немало 200 млрд рублей
Правительство не намерено сокращать поддержку сельского хозяйства
фото: Сергей Иванов
Все завязалось с того, что 2005 году был запущен приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса». Он вводил в себя три направления: ускоренное развитие животноводства, стимулирование развития небольших форм хозяйствования и обеспечение доступным жильем молодых специалистов на селе. Инструментами для реализации программы сделались доступные долгосрочные кредиты и лизинговые схемы, упрощение таможенно-тарифного регулирования с поддержкой введения квот. Фермеры получили возможность брать кредиты под заклад земельных участков, что упростило процедуру получения займа.
В 2008 году нацпроект трансформировался в «Государственную программу развития и регулирования базаров сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы». По словам Дмитрия Медведева, какой занимал на тот момент пост первого вице-премьера, за два года реализации нацпроекта производство животноводства и птицеводства вытянулось на 15%, выдано больше 2 тыс. льготных кредитов, создано возле 4 тыс. сельхозкооперативов. В 2013 году по завершении четырехлетней программы была утверждена новоиспеченная «Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования базаров сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы». Ее приоритетными курсами стали уменьшение доли импорта мяса, молочной продукции, овощей, картофеля, ягод на российских прилавках, повышение конкурентоспособности российской продукции на внешнем и внутреннем базарах, эффективное использование земельных ресурсов страны, а также достижение показателей Доктрины продуктовой безопасности России, утвержденной в 2010 году. В результате реализации госпрограммы к 2020 году Россия должна обеспечивать надобности внутреннего рынка: зерном — на 99,7%, свекловичным сахаром — до 93,2%, растительным маслом — до 87,8%, картофелем — до 98,7%, мясом и мясопродуктами — до 91,5%, молоком и молокопродуктами — до 90,2%. Сравнительно 2012 года общее увеличение продукции сельского хозяйства надлежит составить почти 25%, а по отношению к 2010 году — на 45%. На реализацию замышленного в рамках госпрограммы выделено 1,5 трлн рублей, а финансирование идет из федерального бюджета, консолидированных бюджетов субъектов РФ, а также инвесторов.
В 2014 году вступление санкций и ответное продуктовое эмбарго стали стимулом для дальнейшего следования курсом на импортозамещение, заложенным в госпрограмму. В мае 2014 года президент Владимир Путин подмахнул перечень поручений о дополнительных мерах по стимулированию экономического роста и зачислил первые решения по развитию импортозамещения в сельском хозяйстве. И уже в октябре, ранее, чем в других отраслях, была утверждена Программа импортозамещения в сельском хозяйстве. В марте 2015 года распоряжением Минсельхоза РФ был утвержден перечень инвестиционных проектов в области. В перечень вошли 464 проекта, из них большинство — по свиноводству, птицеводству, мясному и молочному скотоводству, а всеобщий объем инвестиций по ним составил 265 млрд рублей.
Поддержание рослых темпов производства возможно лишь при дальнейшей помощи аграриям со сторонки государства, считает главный научный сотрудник Центра агропродовольственной политики РАНХиГС Василий Узун. «Первоочередной задачей нашего агропрома является выход на всемирный рынок свинины, мяса птицы, сахара и других продуктов, и тут без поддержки государства не обойтись», — полагает эксперт. По его словам, в другом случае Россия потеряет достигнутые темпы роста. «Россия уже может ориентироваться на вывоз, а не импортозамещение, это ключевое условие развития сельского хозяйства. У России огромные возможности, и пора произнести всем, что мы можем производить качественную продукцию. Торгпредства в иных странах должны переориентироваться и работать на экспортную пропаганду, розыск рынков», — подчеркнул ученый.
Санкции . Хроника событий
