Министр энергетики Украины Алексей Оржель заявил, что страна без особых проблем сможет пройти предстоящий отопительный период в случае прекращения транзита российского газа, так как в подземных хранилищах (ПГХ) накоплено рекордное число «голубого топлива» — 21,7 млрд. куб.
«Если говорить о газе — а я являюсь непосредственным участником переговоров о подписании транзитного соглашения — мы готовы к остановке транспортировки по украинской территории», — сказал он в эфире одного из украинских каналов.
При этом Оржель добавил, что не исключает возможности подписания новоиспеченного транзитного соглашения с Москвой, и это остается приоритетом для страны, так как прокачка сырья приносит несколько миллиардов долларов в год.
По словам Оржеля, Киев деятельно работает с европейскими партнерами, чтобы подписать договор по новым, уже европейским правилам.
Все это происходит на фоне другой информационной кампании: на Украине ликуют по предлогу того, что «Северный поток-2» Россия вряд ли достроит в срок. Это преподносится, как победа Киева и всего «прогрессивного человечества», прежде итого в лице США.
Напомним, что транзитный контракт истекает уже 1 января, и пока что стороны не приблизились к заключению нового соглашения. Украина желает подписать долгосрочный контракт на 10 или более лет с прописанными ежегодными объемами прокачки не менее 60 млрд. куб. «Газпром» же предлагает преходящее соглашение или продление действующего контракта на год, так как такие высокие объемы будет невозможно прокачивать с учетом обходных газопроводов и вероятного снижения потребления в Европе.
В начале июля глава «Нафтогаза» Андрей Коболев заявлял, что на Украине возникнет риск техногенной крушения, если в ее хранилищах не будет 20 млрд. куб. м газа.
На первый взгляд, накопленных 21,7 млрд. куб. должно вполне достать для прохождения зимы, поэтому она может продолжать настаивать на своих переговорных позициях.
В то же время, премьер-министр Украины Алексей Гончарук и отдельный региональные чиновники говорили о том, что в ряде городов Украины, особенно на западе страны, по техническим соображениям нельзя будет гарантировать газоснабжение без транзита.
Однако эксперт украинского Института энергетических стратегий Юрий Корольчук пояснил «СП», что на самом деле все не так попросту, и Украине все равно не избежать серьезных проблем и жесточайшей экономии, если транзит прекратится.
— В вопросе транзита необходимо смотреть на ситуацию шире, но министр энергетики этого не делает. Если транзит газа прекратится, мы не сможем ввозить газ из Евросоюза, в частности, по самому широкому маршруту через Словакию.
«СП»: — Но министр говорит, что импорт не потребуется, потому что накопленных объемов и так достанет. Это не так?
— На первый взгляд, объем в 21 млрд кубометров — это много. Но сразу возникает диссонанс. И Оржель, и Коболев сообщают, что газа хватит. В то же время, премьер-министр Гончарук заявляет, что есть проблемные места и города, власти об этом ведают и будут работать над тем, чтобы там было тепло. Значит, кто-то из них говорит неправду.
Гончарук получает информацию от «Нафтогаза», потому сомневаюсь, что он стал бы говорить о проблемах в ущерб себе, если бы их не было. Думаю, в его случае сказывается отсутствие казенного опыта, так как в этой ситуации о возможных трудностях политику лучше не говорить.
В чем же загвоздка с этими объемами? По словам Оржеля, в ПГХ удалось накопить 21,7 млрд. куб. Мы уже начали отбор газа, за ноябрь-декабрь потратим образцово 2−3 млрд. кубометров. Значит, на 1 января в хранилищах останется около 19 миллиарда.
Предположим, что 1 января целиком прекращается транзит и начинается отбор газа из подземных хранилищ на западе страны и его транспортировка на восток. Проблема в том, что по техническим параметрам при резервах в 16 млрд. кубометров газа в ПГХ начнутся сложности с поставками во все регионы. За январь мы точно выкачаем еще 3 млрд. кубометров, и разом окажемся у этой грани в 16 миллиардов.
«СП»: — Что за проблемы возникнут, когда объемы в ПГС снизятся до 16 биллионов?
— Дело в том, что и в ПГХ, и в самой газотранспортной системе должно быть соответствующее давление, чтобы поставлять сырье по всей Украине, от восхода до запада. Но этого давления не будет, поэтому обычные объемы газа поднимать уже не получится.
Это значит, что уже с 1 января включится жесткий порядок экономии. Если транзит прекратится, сразу отключат промышленные предприятия, а Теплокоммунэнерго, которое отвечает за централизованное отопление в многоквартирных домах, вгонят в жесткую экономию.
Кроме того, в газораспределительных сетях, по которым газ идет к населению, проживающему в частных домах, убавят давление. У нас достаточно большой частный сектор, и снижение давление в сети — это проблема, потому что далеко не у всех кушать современное оборудование и газовые котлы, которые способны вытягивать это низкое давление.
По статистике, у нас есть 7 миллионов частных хозяйств, какие получают газ. Из них, по оценкам экспертов, только 40% обладают современным оборудованием, у остальных котлы — низшего класса, какие могут просто не работать при низком давлении. Но, несмотря на все это, нас уверяют, что газа хватит. Хотя это только одна сторонка дела, есть и другая часть этого газового «пирога».
«СП»: — Какая?
— Она заключается в том, что 21,7 млрд. кубометров газа на самом деле совершенно не 21,7, а намного меньше. Из этого объема 6 миллиардов — это буферный газ. То есть сразу остается только 16 млрд. кубометров газа, какой можно использовать для нужд населения.
Но из этих 16 миллиардов половина, то есть 8 миллиардов — это газ, который хранится в порядке таможенного склада и не принадлежит Украине. И самое неприятное в том, что «Нафтогаз» не подписал с компаниями, которые хранят газ в режиме таможенного строя, договоров о его использовании. Получается, мы не имеем юридического основания для использования этого сырья из ПГХ.
Остается всего 8 миллиардов прямо «Нафтогаза», точнее, еще 3 миллиарда из них принадлежат частным компаниям, но с ними можно будет договориться. И если смотреть на ситуацию под таким углом, мы имеем вовсе не 21,7 биллионов кубометров газа, а всего 8 млрд.
«СП»: — Что значит газ, который хранится в режиме таможенного склада? Кому он относится?
— У нас есть постановление кабинета министров, которое позволяет компаниям хранить газ в украинских ПГХ в течение трех лет без оплаты таможенной пошлины. То кушать иностранные компании-трейдеры могут завозить газ, не растамаживая его, хранить в ПГХ, а потом перепродавать другим покупателям, и все это без пошлины.
Конечно, это уроны для государства, но сделано это было для того, чтобы привлечь западные компании, которые хранили бы у нас газ, чтобы превратить Украину в газовый хаб.
Как я знаю, эти компании проводили с представителями «Нафтогаза» неформальные переговоры, которые не были закреплены документально. По большому счету, такие поступки можно назвать сговором, который противоречит антимонопольному законодательству.
Документы не были подписаны, и теперь, когда зимой начнет не хватать газа, невозможно исключать ситуацию, что Коболев побежит в кабинет министров с большими глазами и криками: «Спасите-помогите!». Внезапно «выяснится», что у нас нет соглашений, а эти европейские компании предлагают свой газ очень дорого, например, по 500 долларов за тысячу кубов. Ну что делать, необходимо спасать украинский народ, значит, придется покупать газ по этой цене. Вот вам и схема, это бизнес чистой воды.
«СП»: — Так выйдет ли пройти отопительный период с такими объемами?
— Если исходить из позиции, что мы все жестко ограничим, теоретически можно будет доковылять до тепла в марте. Но кто ведает, будет ли тепло в марте или ударят морозы? Никто не знает даже, какая будет погода зимой и сколько газа придется расходовать.
Такая жесткая экономия, в первую очередь, станет ударом по промышленности Украины. Конечно, это будет ударом еще и по потребителям, то кушать населению. Но, кажется, с народом никто не считается и не занимается вопросами, которые касаются поставок газа. Облгазы попросту загоняют в долговую кабалу, и ситуация только ухудшается.
Поэтому я бы не разделял оптимизм Оржеля или Коболева. У них своя задача. Я нахожу, что они целенаправленно привели ситуацию к такой точке. Виной всему то, что «Нафтогаз» сегодня фактически вышел из-под контроля страны. Его контролируют газовые трейдеры, которые поставляют сюда газ, который, в свою очередь, покупают у того же «Газпрома», попросту на спотовых европейских рынках.
Эти компании-трейдеры хотят контролировать ГТС Украины, то есть контролировать процесс транзита российского газа в Европу. Этот конфликт шел с 2016 года, и собственно поэтому все это время не было никаких переговоров с «Газпромом». Только сейчас начались даже не переговоры, а первые технические консультации.
«СП»: — Кушать ли шансы все-таки заключить соглашение до 1 января?
— Конечно, есть. И лично я думаю, что никакого срыва транзита не будет. Отчего? Да потому что сейчас газовый вопрос включен в общую повестку переговоров в «нормандском формате».
Сейчас в ситуации на восходе Украины начался какой-то прогресс. Разводят войска, о чем-то договариваются. В общем, мирный процесс сдвинулся с мертвой точки. И воображаете, что 1 января берут и отрубают газ всей Европе. То есть конфликт Украины и России опять разгорается с новой силою.
Разве будут журналисты где-нибудь в Болгарии или Австрии разбираться во всех деталях и тонкостях? Нет, они просто напишут, что Украина кончила транзит газа Европе. Поэтому задача Европейского союза сейчас в том, чтобы убедить «Нафтогаз» и трейдеров, какие там работают, подписать временный контракт на год.
«Газпром» хочет использовать эту ситуацию по максимуму и сразу решить вопрос не лишь транзита, но и Стокгольмского арбитража. Это логично, потому что они понимают — если вопрос не будет решен, то через год будут достроены обходные газопроводы, и позиции Украины сделаются гораздо слабее. «Газпрому» уже не нужно будет подписывать соглашение больше, чем на три года. А это значит, что Киев будет использовать Стокгольм еще вяще и давить на этот фактор.
Поэтому «Газпром» хочет решать вопрос транзита вместе с разрешением арбитражного препирательства. У них ситуация простая. Если транзитного договора не будет, «Газпром» просто прекратит поставки газа. А что делать? Соглашения-то нет. Они перекроют вентиль и будут глядеть, что сделает Европа. А на Европе сейчас лежат функции налаживания коммуникации с Украиной, и от их усилий во многом будет зависеть подписание преходящего контракта.
Свободная Пресса
