Член руководства Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил (НКОРС) Наср аль-Харири
Фото: Pierre Albouy / Reuters
За пять дней переговоров по Сирии в Женеве их участникам не удалось перебежать к разговору о будущем страны. Оппозиция спорит о регламенте, а с представителями Дамаска пока не удалось согласовать основную тему переговоров
Четвертый раунд женевских переговоров по миролюбивому урегулированию сирийского конфликта под эгидой ООН стартовал 23 февраля. В пятницу, 24 февраля, спецпосланник ООН по Сирии Стаффан де Мистура передал делегациям оппозиции и сирийского правительства пролетарий документ с предложениями по процедуре ведения переговоров. В соответствии с этим планом основными темами переговоров должны сделаться вопросы подготовки сирийской Конституции, формирования переходного правительства, а также проведения выборов.
Делегацию официального Дамаска возглавляет беспрерывный представитель Сирии при ООН Башар Джаафари. Оппозиции к переговорам сформировать целую делегацию не удалось, несмотря на призывы де Мистуры. Каждая из трех основных сирийских оппозиционных перронов — «каирская», «московская» и Высший комитет по переговорам (ВКП), базирующийся в Эр-Рияде, приехали в Женеву отдельными группами. Самой бесчисленной является делегация ВКП. В переговорах также участвует представитель вооруженной оппозиции Мухаммад Аллуш, глава группировки «Джейш аль-Ислам». На переговоры так и не бывальщины приглашены представители переговорной группы «Хмеймим» и «астанинской» перроны. Российская делегация вместе с заместителем министра иностранных дел Геннадием Гатиловым пришла в Женеву 27 февраля.
Согласование предложенного де Мистурой пролетария плана ведется в ходе двусторонних встреч представителей ООН с представителями приехавших делегаций. Делегация сирийского правительства отрекается от прямых переговоров с оппозицией до тех пор, пока ими не будет сформирована целая делегация. Проводят консультации между собой и представители оппозиционных групп, рассказал РБК участник переговоров, представитель делегации «московской» перроны и лидер партии «Народный фронт за перемены и освобождение» Кадри Джамиль. По его словам, «московская» перрон готова поддержать формирование единой оппозиционной делегации, но при обеспечении равного представительства всех платформ. «Мы выступаем против абсолютного большинства представителей ВКП в целой делегации, по остальным вопросам можно будет потом условиться», — заявил Джамиль РБК.
По словам Джамиля, этот раунд женевских переговоров должен завершиться 3 марта и все пора будет посвящено согласованию рабочего графика и формата последующих встреч, в ходе каких будут обсуждаться заявленные спецпосланником ООН основные темы. Среди предложений де Мистуры — создание в перспективе особых рабочих групп по каждому из трех заявленных направлений. Переговоры могут взять несколько месяцев, очередной раунд, по предварительным данным, может состояться в двадцатых числах марта, известил Джамиль.
Возобновление политического процесса по Сирии стало вероятным после достижения соглашения о прекращении огня между сирийскими волями и вооруженной оппозицией в конце декабря минувшего года. В преддверии встречи в Женеве двукратно были проведены консультации с противоборствующими сторонами на новой переговорной площадке в казахстанской Астане под эгидой России, Турции и Ирана, выступивших гарантами перемирия.
Фото: Pool / Reuters
Без дебошей и прорывов
Оппозиция считает, что обсуждение и согласование деталей формирования переходной воли в Сирии должно стать приоритетной темой женевских переговоров. С этим не согласен представитель Дамаска Джаафари. По его словам, основным пунктом должна стать борьба с терроризмом, особенно после терактов с участием смертников, случившихся в Хомсе 23 февраля. В результате теракта погибли немало 40 человек.
Джаафари призвал оппозицию осудить теракты, пригрозив признать тех, кто откажется, пособниками террористов. Представитель ВКП Ваэль Алван заявил, что обстановка на переговорах в цельном не вызывает оптимизма, обвинив делегацию правительства Сирии в преднамеренном затягивании переговорного процесса. По мнению Алвана, власти Сирии настаивают на том, чтобы тема войны с терроризмом стала главной на повестке предстоящих женевских переговоров, всячески избегая обсуждение проблемы политического перехода в стране, передает телеканал Al Jazeera.
Подавать оценку тому, как проходят на данный момент женевские переговоры, пока спозаранок, заявил научный руководитель Института востоковедения РАН Виталий Наумкин, выступая 27 февраля в Москве на конференции по Ближнему Восходу, организованной Международным дискуссионным клубом «Валдай». По мнению Наумкина, переговоры в Женеве — это значительный шаг на пути мирного урегулирования, однако не стоит питать избыточных иллюзий о достижении решения по урегулированию конфликта в Сирии в этом раунде, так как между противоборствующими сторонками существуют глубокие противоречия.
Переговоры в Женеве должны отыскать решение для трех основных проблем будущего устройства Сирии: по новоиспеченной Конституции, досрочным выборам и созданию переходного правительства, сообщает старший преподаватель НИУ ВШЭ Леонид Исаев. Однако, отмечает он, позиции сторонок настолько разнятся, что единственная область, где есть теоретические шансы пришагать к согласию, — это написание новой Конституции. По его мнению, сторонкам вначале стоит утвердить базовые принципы Конституции, своего рода декларацию, после чего приступить к государственному стройке. «Женевский формат — это в принципе очень длительный и сложный процесс консультаций и согласований. Потому какие-то итоги подводить пока рано», — сообщает Исаев.
Последствия авиаудара в городе Ариха, провинция Идлиб, Сирия. 25 февраля 2017 года
Фото: Ammar Abdullah / Reuters
Сводки с фронта
Пока делегации в Женеве согласуют процедуру ведения переговоров, в Сирии продолжаются правительственная операция против террористов запрещенной в России ИГИЛ и операция Турции на норде Сирии против ИГИЛ и курдских отрядов. 23 февраля турецкие военные взяли город Эль-Баб на севере Сирии. Выступая в Москве в понедельник, советник турецкого президента Ильнур Чевик заявил, что военная операция Анкары «Щит Евфрата» продолжится до взятия города Манбиджа, какой сейчас контролируется прокурдскими силами SDF. Ранее президент Турции Реджеп Эрдоган обещал, что кроме Манбиджа Анкара планирует еще и освобождение Ракки, какая находится в 150 км от нынешних позиций турецкой армии. Однако в понедельник сирийская правительственная армия перекрыла турецким армиям дорогу на Ракку, взяв небольшой населенный пункт к восходу от Эль-Баба.
Прокурдские отряды SDF продолжают развивать наступление в зоне Ракки: совместно с сирийской оппозицией они продвинулись вплотную к ложе Евфрата на полпути между Раккой и городом Дейр-эз-Зором, где правительственная армия обступлена боевиками ИГИЛ. Как заявила в понедельник одна из командующих SDF Джихан Ахмад, Ракка и Дейр-эз-Зор сейчас «почти изолированы друг от друга».
Ракка и Дейр-эз-Зор остаются заключительными опорными пунктами ИГИЛ в сирийской части долины Евфрата. Кроме них, за пределами долины исламисты пока еще контролируют Пальмиру. Однако за заключительную неделю правительственная армия вновь подошла к городу, а в воскресенье взяла стратегическую высоту Хаял в нескольких километрах от города. «По неплохому счету Пальмиру можно и нужно было взять ранее, — отмечает Исаев. — Однако на этот раз, видимо, разрешили перестраховаться, подождать и подготовиться еще лучше — чтобы вслед за освобождением Пальмиры вновь ее не утерять». Взятие Пальмиры, по словам Исаева, теперь может быть делом нескольких дней.
