Обложить все: Минфин предожил завести налог на банковские вклады граждан
Ведомство готовит очередной фискальный сюрприз для россиян
Илья Трунин в своем выступлении на форуме отметил, что не соображает, почему даже с зарплат ниже среднего — 10–20 тысяч рублей — удерживается налог на доход физиологических лиц, а если человек получает, к примеру, миллионный доход по процентам, то не платит с него ни рублевки НДФЛ.
Звучит этот тезис, может быть, и благоразумно, но когда речь идет о налоговых новациях, дьявол вечно кроется в деталях. В частности, если новый налог будет заведён, то кто может дать гарантии, что коснется он только «жирующих» миллионеров, а не всех сряду обладателей банковских вкладов?
А «поживиться» на этом рынке Минфину открыто есть чем. По данным Центробанка, на начало 2017 года объем депозитов физлиц во всех российских банках составлял 24 трлн рублей. Эта сумма, между метим, превышает четверть отечественного ВВП. Нетрудно подсчитать, что если все эти 24 трлн обложить налогом по работающей ставке в 13%, то казна сразу пополнится на 3 трлн рублей — и федеральный бюджет перестанет быть дефицитным. Весьма соблазнительный путь для финансового ведомства — но и весьма опасный.
Дело в том, что, как указывают данные ЦБ, темпы привлечения вкладов физлиц и так сильно «просели» в 2016 году без всякого добавочного налогообложения: они составили лишь 4,2% за год против 25,2% в 2015 году или 26,7% в кризисный, 2009 год. То кушать россияне, измученные непрерывным 28‑месячным падением своих реальных доходов (сообразно Росстату), и так крайне неохотно несут деньги в банки, а в случае их налогообложения и вовсе могут массово приступить забирать те средства, что положили на депозиты ранее. Умозрительный финансовый выигрыш для казны может обернуться реальным крахом всей банковской системы.
Примечательно, что на этом поле Минфин пытается заставить граждан вытащить свои сбережения из-под матрасов с поддержкой нового финансового инструмента — «народных облигаций», купонный доход по каким, к слову, ведомство предлагало не облагать НДФЛ. «МК» уже не раз рассказывал об особенностях новоиспеченной бумаги, условиях ее функционирования и сопутствующих рисках. Добавим лишь, что первоначально эти ОФЗ намечалось начать выпускать с 18 апреля, затем дату передвинули на 26 апреля.
Проблема в том, что большенного интереса новые бумаги Минфина, задуманные как альтернатива традиционным банковским лептам, пока не вызывают. Согласно недавнему опросу «Левада-центра», 85% респондентов не собираются их покупать, а немало 60% опрошенных вообще о них ничего не знают. Готовность к покупкам сформулировали лишь 7% опрошенных.
В связи с этим возникает конспирологическая версия о том, что налоговый вброс от замминистра Трунина был не случайным. Может быть, тем самым Минфин намекал гражданам на то, что лучше бы им «нестись» из банков и вкладывать в «народные ОФЗ», которые могут за счет налогового освобождения очутиться более выгодными?
«Вполне возможно, что Минфин действительно таким манером пытается привлечь деньги населения в народные ОФЗ. Только это ему вряд ли удастся. Все-таки система страхования банковских депозитов складывалась годами, а ОФЗ — совсем новый и неизвестный пока что инструмент для населения», — находит финансовый омбудсмен Павел Медведев.
Впрочем, Минфин разъяснил, что высказывания заместителя министра на Красноярском форуме — это пока что лишь его частное суждение. Сам Трунин сообщил, что Минфин пока не предлагает введение налога на проценты по депозитам официально, но, вероятно, такие предложения возникнут в ходе налоговой реформы.
Роман Ткачук, старший аналитик «Альпари», отметил в беседе с «МК», что данная инициатива замглавы Минфина вполне укладывается в тот логический ряд повышения фискального пресса, какой на словах и на деле наблюдается в последнее время. Эксперт напомнил, что в прошедшем году были увеличены налоги на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и акцизы, а в этом — деятельно обсуждается увеличение налога на доходы физических лиц и налога на добавленную стоимость (НДС).
«Утешает в этих новациях пока лишь одно. Президент Путин пообещал, что повышения налогов до 2018 года не будет. Изменений в фискальной политике стоит ожидать лишь после президентских выборов. Так что еще года полтора для спокойной жития у нас есть», — считает собеседник «МК».
