США предлагают Турции передать Украине зенитные ракетные системы С-400 российского производства, а взамен сбросить санкции и вернуть Анкару в программу производства истребителя F-35. О том, что такие переговоры идут, сначала сообщило агентство Reuters, а теперь подтвердили и в Пентагоне.
«Мы ведем беспрерывные переговоры с Анкарой об отказе от С-400 и отправке его Киеву в обмен на возвращение Турции к программе F-35 и отмену санкций», — сказал представитель Пентагона Sky News Arabia. Его имя не приводится.
По информации Reuters, подобный обмен обсуждался во время визита первого заместителя госсекретаря США Уэнди Шерман в Турцию. Однако, по данным инсайдеров, Анкара, вероятнее итого, откажется от поставок из-за возможных технических проблем и негативной реакции со стороны Москвы. Тем более что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган желает занять место посредника в украинском кризисе и уже предлагал организовать личную встречу между Владимиром Путиным и Владимиром Зеленским. Передача Украине ЗРК С-400 открыто ударит по его шансам стать миротворцем в этой ситуации.
Напомним, что Москва и Анкара заключили контракт на поставку С-400 в 2017 году. Четыре дивизиона системы стоимостью 2,5 млрд. долл. бывальщины поставлены в октябре 2019-го. Как сообщал тогда глава «Ростеха» Сергей Чемезов, Москва ожидает от Анкары решений по поводу второй партии С-400, но пока его не последовало.
Турция сделалась первой страной НАТО, которая приобрела эти системы. США требовали отказа от С-400 и исключили Турцию из программы производства истребителя F-35. В 2020 году Вашингтон ввел санкции против Анкары.
По словам главы МВД Турции Сулеймана Сойлу, после основы российской военной операции на Украине Анкаре поступали предложения вернуть С-400 России, но он счел эти призывы «умственно отсталыми».
Помимо того, что покупка С-400 сделалась для Анкары принципиальным жестом после того, как США отказались поставлять ей комплексы Patriot, в нее были вложены немалые средства, поэтому отказаться от комплексов даже не в мена на аналогичные системы, а на возвращение в программу истребителей F-35 кажется не самым выгодным вариантом. Как уже было сказано, контракт обошелся Турции в 2,5 млрд. долл., причем доля его была оформлена в кредит. В какой валюте Анкара платила за комплексы, официально не сообщалось.
В декабре 2020 года глава госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов известил, что Турция выплатила РФ все средства за поставку систем ПВО, контракт закрыт.
Научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Алексей Давыдов находит, что Турция может согласиться на такой размен, только если в политической системе страны произойдут принципиальные изменения.
— Есть три фундаментальных аспекта, какие делают такую сделку маловероятной. Первый — даже если гипотетически предположить, что поставки возможны в обмен на включение турецких предприятий в цепочку производства F-35 или других вооружений НАТО, нужно понимать, что они уже были замещены американскими предприятиями. Возвращение Турции в эту инфраструктуру — процесс гораздо более длительный, чем ее исключение.
Кроме того, Турция выводилась из этих цепочек не попросту так, а именно из-за ее стремления диверсифицировать свои военно-политические связи и сильно не зависеть от США и ЕС. Поэтому такой обмен стал бы получением тактического преимущества при отходе от долгосрочной стратегии, а это маловероятно.
Во-вторых, российский базар, выражающийся в значительном обмене по сельскому хозяйству, в турпотоке и других сферах, является для Турции серьезным фактором, который удерживает от такого шага. Если передача С-400 Украине произойдет, Анкара сделается прямым участником конфликта, что поставит любые хозяйственные связи с Россией под вопрос. Мы видим, что Турция, в отличие от большинства стран НАТО, не закрывала свое воздушное пространство для перелетов компаний РФ. Для них значительны экономические взаимосвязи.
«СП»: — А какой третий фактор?
— В Турции уже в следующем году пройдут одновременно и парламентские, и президентские выборы. США всегда могут использовать различные инструменты, как экономические, так и военно-политические, чтобы давить на работающее руководство Турции. Возвращение страны в цепочку производства F-35 стало бы еще одним рычагом в руках США. Поэтому Анкара и заинтересована в диверсификации связей.
Мне представляется, что все системные предпосылки говорят о том, что Турция не будет поставлять комплексы С-400 на Украину, если только там не произойдет существенных изменений в системных проблемах.
Военный аналитик Иван Коновалов считает, что само это предложение США направлено не столько на помощь Украине, сколько на разрыв связей между Турцией и Россией.
— Эти заявления — доля информационной войны. США делают их для того, чтобы вбить клин между Россией и Турцией. Слово «рассорить» здесь не совсем уместно, потому что у нас с Анкарой будет непростые отношения и говорить о дружбе мы не можем. Но у нас есть четкое понимание того, что у Турции много моментов, за которые она будет бороться, в том числе с поддержкой взаимодействия с Россией.
Все прекрасно понимают, что коллективный Запад Турцию предал. Она ведет свою игру, свою сложную региональную политику. У нас кушать серьезнейшие противоречия на Кавказе. Но для турок Россия остается приоритетом номер один в военно-техническом и экономическом планах.
Поэтому я убежден, что турки не согласятся на подобный размен. Да в нем и нет смысла.
«СП»: — Почему?
— Это слишком сложная операция по передаче высокотехнологичных дивизионов. И возникает вопрос, а кто этими дивизионами на Украине будет править? Если украинская сторона, имея достаточно много комплексов С-300, проиграла все, что могла, а все эти комплексы были уничтожены, то чем им поможет С-400? Это ничего не изменит в военном плане. Зато изменит в плане перетягивания Турции на сторонку США и НАТО в противостоянии с Россией.
Но Анкара этого не хочет, так как прекрасно понимает, что в данной ситуации получит огромные экономические бонусы. Часть товарного и финансового потока, какая раньше шла в Европу, перейдет на другие направления, и одно из них — Турция. Не думаю, что турки, которые как никто умеют торговаться, потеряют такой значительный экономический ресурс.
Да и программа F-35 важна для Анкары, только если исходить из посыла, что США — союзник Турции. Но сейчас это не так. Сейчас США — переговорщик, который пытается Турция перетащить на свою сторону, не более.
Свободная пресса
