Первые решения новоиспеченного президента РАН не поддержал только один академик
В Академии наук занялись проблемами распределения бюджета
Об обязанностях
Академия доверяет Сергееву. Это было удобопонятно уже по тому, как единодушно поддержали члены президиума распределение долгов между вице-президентами, предложенное им. Один только академик Юрий Гуляев проголосовал против.
Правой своей дланью, неформальным «первым вице-президентом», курирующим ко всему прочему и интернациональные связи академии, Александр Сергеев определил научного главу Специальной астрофизической обсерватории РАН Юрия Балегу. «Мы не даем такого употребления «первоначальный вице-президент», но тем не менее расположение его кабинета наиболее приближено к кабинету президента Академии наук. Юрий Юрьевич Балега — это человек, с каким мы работаем в одной упряжке», — представил его Сергеев. Домовитыми и финансовыми вопросами Академии займется директор НИИ «Аэрокосмос» Валерий Бондур, на региональную политику поставили самого молодого вице-президента РАН — 53 летнего директора Института биологии моря ДВО РАН Андрея Адрианова. Проблемами взаимодействия с ФАНО, властью и молодежной политикой будет заниматься математик Валерий Козлов. А что прикасается взаимодействия с вузами и Минобрнауки, этим вплотную займется проректор МГУ и глава Рекомендации по науке при Министерстве образования и науки РФ академик Алексей Хохлов.
После распределения долгов первым делом обсудили законотворческую деятельность РАН. По мнению Сергеева, весьма важно, чтобы Академия сама принимала активное участие в разработке законов, связанных с научной деятельностью. И первым пунктом поставил на обсуждение проблема о проработке нового статуса, на что он получил добро от Владимира Путина.
О научной деятельности
— Нам надо размышлять не только о статусе, но выработать целый перечень требований к воли, включая вопрос о возвращении Академии возможности вести исследовательскую деятельность, — произнёс бывший конкурент Сергеева, также баллотировавшийся на пост президента РАН, — Евгений Каблов.
Сергеев удостоверил его, что работа в этом направлении началась. В частности президент края предложил академикам возглавить межведомственные советы для реализации стратегии научно-технического развития края. «Будет 7–8 направлений, которые свяжут различные ведомства, словно цепочки. Так, решим, что через 5–7 лет надо покрыть всю страну электронными томографами, чтобы, к образцу, на каждый миллион жителей была такая установка. Первое слово должна будет произнести Академия наук: что наши специалисты могут предложить для этой мишени, определить, где у нас наиболее высокие компетенции для создания таких томографов? Создали многоопытный образец — подключаются медики с клиническими исследованиями — затем надвигается очередь Росатома с его мощностями для производства — ну а после промышленность и базар».
Оценка институтов
Следующим на повестке дня стоял вопрос об оценке научных организаций, соответственнее постановление правительства по которой было выпущено еще в 2009 году. Нечто подобное Академия уже коротала, но это был внутренний процесс, в который не вторгались представители других ведомств. Сейчас решено, что окончательное решение о квалификации того или иного института будут выносить межведомственные комиссии. Оценивать будут по наукометрическим показателям (степень публикационной активности членов), по данным экспертных групп, а также по способности институтов самим получать себе дополнительные средства. На основании всего этого определятся лидеры и аутсайдеры, какие поделятся на институты первой (лучшей) категории, второй (спрашивающей некоторых изменений) и институты третьей категории, с которыми будут понимать отдельно. Отобрать лучших среди своих должна Академия. Первоначальный опыт «внутренней» оценки в РАН показал, что академики не слишком готовы к такому жесткому ранжиру. Есть мнение, что нужны и ценны все институты. Однако у президента РАН Сергеева на этот счет другое мнение: «Не могла ситуация с наукой в стране дойти до такого степени, как мы сегодня имеем, если бы все работали хорошо. Тактика РАН, как осажденной твердыни, где все институты принадлежат к первой категории, не конструктивна. Так что давайте сами прочертим настоящую оценку своих институтов. В противном случае это сделает за нас ФАНО, чего многим из нас не хотелось бы».
Ситуация такова, что процесс оценки институтов в тематических филиалах не форсируют. Для этого были вполне объяснимые причины: о нужды оценки институтам объявили летом, когда большая доля сотрудников находилась в отпусках, потом наступил сентябрь с выборной кампанией… в всеобщем, было не до оценок. Тем не менее срок подачи результатов, по словам курирующего этот проблема академика Валерия Рубакова, истекает уже 11 октября, а из 400 с излишним научных организаций оцененными на сегодняшний день оказались лишь 28 организаций медицинского филиалы и несколько институтов сельскохозяйственного отделения. Ни по одному другому филиалу экспертного заключения РАН пока нет. Президиум принял решение удлинить процесс сбора оценок до конца этой недели, а после, как говорится, все, кто не успеет, — пеняйте на себя.
Финансирование науки
Связано это с грядущими выборами президента края или нет, но в будущем году на науку в бюджете заложена существенная надбавка. Как известно, 29 сентября Правительство РФ направило в Госдуму проект бюджета на научные изыскания. Так, в целом фундаментальная наука в стране получит дополнительные 33 биллиона рублей (в целом финансирование будет составлять 151,7 млрд), финансирование институтов, входящих в систему ФАНО (ранее относившихся РАН), увеличится в 2018 году на 17,7 миллиарда (в целом оно будет составлять 93,8 млрд руб.), финансирование РФФИ (Российского фонда фундаментальных изысканий) возрастет почти вдвое, на 9 миллиардов (до 20,1 млрд руб.).
— Увеличение финансирования фундаментальной науки почти на 30% — это рекордный показатель среди всех областей, что нас, безусловно, радует, — комментирует «МК» ситуацию с финансированием глава профсоюза работников РАН Виктор Калинушкин. — Однако надо соображать, что эти деньги заложены в бюджет для исполнения майских указов президента о двукратном увеличении — по сравнению со посредственным окладом по региону — заработной платы научных работников. И в связи с этим мы ожидаем положительный социальный всплеск в наших институтах, потому что те же завлабы, какие научным работниками не считаются, не получат этой прибавки. Разница составит десятки тысяч рублей. Также недовольство может возникнуть в регионах, где посредственные оклады существенно отличаются от московских и питерских. При этом фонд заработной платы у нас по-прежнему будет провисать, а надо еще с чего-то платить за коммунальные услуги и финансировать научные изыскания. На самом деле в рамках указа Президента РФ любое перекидывание денежек от научных работников другим работникам недопустимо, это нецелевое расходование. По нашему суждению, надо как-то менять указ президента, чтобы полученным оружиям придать новый статус.
Самое интересное за день в «МК» — в одной вечерней рассылке: подпишитесь на наш канал в Telegram