Владимир Путин в своем выступлении сосредоточится на внутренней политике
В окружение, 20 февраля, Владимир Путин выступит в Гостином дворе с посланием Федеральному собранию. В своем уже 15-м по счету обращении к парламентариям президент традиционно затронет размашистый круг вопросов — от ответа на внешние угрозы до внутренних проблем страны. По мнению экспертов, основной акцент будет сделан на внутренней политической повестке, прежде итого на способах решения экономических проблем государства. Неожиданных моментов вроде прошлогодней демонстрации военной мощи России в послании не ожидается, однако российский лидер может затронуть конкретные социальные проблемы, о каких речь еще не заходила. Подробности — в материале «Известий».
Уже второй год подряд президент Владимир Путин обращается к Федеральному собранию в I квартале, а не в крышке года, как было при оглашении девяти предыдущих посланий. Однако это не значит, что эта тенденция сохранится в будущем, пояснял ранее «Известиям» пресс-секретарь главы страны Дмитрий Песков. По его словам, выбор даты в этом году связан с рабочим графиком президента.
Кроме того, в 2019 году послание вновь будет оглашено не в Кремле. В 2018-м перенос мероприятия в Манеж разъяснили большим количеством приглашенных и необходимостью установить большой экран для демонстрации информационных роликов. В этот раз «переезд» в Гостиный Двор связан с ремонтом Георгиевского зала в Кремле, где послание оглашалось многие годы. Избранная площадка уже неоднократно использовалась для мероприятий с участием президента — тут традиционно проходит «Прямая линия», а в прошлом году располагался избирательный штаб Владимира Путина, где проходила его встреча с доверенными ликами.
Прошлогоднее послание стало рекордным по продолжительности — 1 час 55 минут. Оно четко делилось на два блока. В первом президент отметил масштабные задачи по технологическому и социально-экономическому прорыву страны, а во втором представил список новинок российской оборонной индустрии, которые обеспечат безопасность и суверенитет России.
Рабочее послание
В своем новом обращении глава государства затронет размашистый спектр актуальных вопросов — от реакции на внешние угрозы до внутрироссийских проблем, уверен глава Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК) Дмитрий Орлов. По его суждению, Владимир Путин будет говорить о ситуации с Договором о запрете ракет средней и малой дальности, эффективности госуправления и преодолении проблемы социального неравенства.
— Ожидаю, что в отличие от прошедшего года послание будет не концептуальным, а рабочим. Это, естественно, не означает отказа от целеполагания, — подчеркнул в разговоре с «Известиями» эксперт.
Директор Института прикладных политических изысканий Григорий Добромелов считает, что в среду россиян ждет разговор о повышении эффективности на всех направлениях.
— Через год после мартовского выступления, из какого родились национальные проекты, становится очевидно, что их невозможно реализовать без повышения управленческой эффективности, — отметил он. — И в связи с этим встает проблема кадров — как на высшем, федеральном, уровне, так и на региональном.
Акценты в предстоящем послании главы государства могут сместиться в сторонку внутренней повестки — таков общественный запрос, полагает политолог Аббас Галлямов.
— Причем речь должна шагать не только о повышении благосостояния граждан и необходимости повышения эффективности работы госаппарата, но и о серьезных институционально оформленных шагах, какие заметно изменят привычные практики, — пояснил он «Известиям».
В своем выступлении Владимир Путин может затронуть темы прорыва в экономике, развития стратегических проектов, обеспечения экономического роста и качества жития людей, а также повышения ответственности чиновников, прогнозирует профессор факультета политологии МГУ Сергей Володенков.
И немного про Беларусь
Согласен с тем, что в 2019 году российский лидер сделает ударение на внутренней политике, и глава Российской ассоциации политических консультантов (РАПК) Алексей Куртов. При этом он уверен, что в послании президент традиционно возвысит и вопросы внешней повестки.
— Будет анализ политического места России в современном мире, а также разговор о несостоятельности нынешней политической системы мира и необходимости переформатирования политических и военных блоков. Обязательно глава государства скажет немножко про Беларусь, — уверен эксперт.
Как правило, доля внешнеполитической повестки в послании варьируется от 30% до 50% от всеобщего хронометража выступления, отметил директор Института стратегических исследований и прогнозов РУДН Дмитрий Егорченков. По его мнению, наиболее очевидными темами выступления сделаются глобальная безопасность, региональная стабильность и недопустимость вмешательства во внутренние дела других стран.
— Владимир Путин также продолжит тему развития взаимовыгодного и уважительного сотрудничества на пространстве Евразии, подчеркнет нужда тесной международной координации по купированию террористических рисков, — полагает эксперт. — Конечно, в той или иной конфигурации могут быть затронуты вопросы урегулирования горячих конфликтов в разных регионах планеты.
При этом повторения прошлогоднего формата с демонстрацией новейшего вооружения ожидать вряд ли стоит, находит глава фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. Оборонная часть послания 2018 года скорее была исключением из устоявшегося формата, уверен он.
Не лишь слова
Однако информации для визуализации будет даже больше, чем годом ранее, полагает директор АНО «Цифровые перроны» Арсений Щельцин.
— Одни только национальные проекты чего стоят. В любом случае президент говорит весьма выразительно, поэтому люди с воображением могут визуализировать всё намного детальнее, чем любая видеоиллюстрация, — сказал он.
Президент не обойдет в своем выступлении темы цифровизации, и тут основной акцент, вероятно, будет сделан на ускорение внедрения цифровых технологий в экономические и социальные процессы края, считает эксперт.
Для Владимира Путина это будет 15-е обращение к Федеральному собранию, а самому посланию в этом году исполняется 25 лет. Впервые подобный формат при общении с парламентом использовал в феврале 1994 года первый президент России Борис Ельцин. Итого он обращался к парламентариям шесть раз, а Владимир Путин — 14. Дмитрий Медведев на посту главы государства выступал с таким обращением четыре раза.
