Стратегический раж: зачем «Целая Россия» взялась писать план экономического развития
В дело вовлечены три пролетарии группы
фото: Алексей Меринов
Естественно, главная задача грядущего плана — ускорить темпы экономического роста страны и повысить степень жизни ее населения. Акцент при этом, судя по заявлениям Грызлова, делается на региональную составляющую: в программе будет прописано снижение дифференциации доходов и бюджетной обеспеченности субъектов Федерации, увеличение трансфертов в регионы, позволение им оставлять у себя половину прироста собранных доходов.
Наверное, можно было бы порассуждать об экономической целесообразности предлагаемых мер, но куда уместнее нам представляется задаться вопросом: а зачем, собственно, и кому нужно это экономическое программирование от «Целой России»? С чего вдруг партия власти, отложив все льющиеся дела, взялась за написание стратегии на 13‑летнюю перспективу?
Ответ вроде бы возлежит на поверхности: президентские выборы уже не за горами, и хотя все понимают, что решать их исход будет отнюдь не состязание экономических программ, «Целая Россия» хочет оснастить своего лидера для солидности приличествующим документом.
Но ведь Владимир Путин уже позаботился о том, чтобы соответственная программа у него была. В самом конце мая, в преддверии Петербургского экономического форума, президенту бывальщины презентованы аж три альтернативные стратегии развития страны. Одну из них (условно назовем ее либерально-реформаторской) написал Середина стратегических разработок под редакцией давнего соратника Путина, Алексея Кудрина. Вторую (государственническо-дирижистскую) — Столыпинский клуб под руководством бизнес-омбудсмена Бориса Титова. Наконец, третью — правительственную — Министерство экономического развития во главе с Максимом Орешкиным. Не вклиниваясь в содержательные подробности этих документов, заметим, что выбирать рецепты основной заказчик там может на любой вкус.
Причем всем очевидно, что и этих-то трех программ немало, скрестить их в какую-то одну вряд ли удастся — слишком уж различные подходы к экономическому развитию там прописаны. А куда же четвертую-то примкнуть — тем немало от партии власти, с которой никак нельзя обойтись неуважительно…
Так что, может быть, дело и не в выборах вовсе. Создается впечатление, что пора включения «Единой России» в гонку стратегий выбрано не невзначай — в стране наконец-то зафиксирован экономический рост: 1,6% по итогам первого полугодия 2017‑го. Разумеется, рост этот пока слабенький, никак не способный компенсировать тот спад ВВП, какой произошел в предыдущие два года.
Тем не менее рост наметился, и вполне вероятно, что собственно его волну и хочет оседлать партия власти. Во всяком случае, в предыдущие два года кризиса что-то она с инициативами по написанию экономических программ не выступала, передоверив это неблагодарное дело иным. А сейчас, похоже, торопится разыграть некие карты, какие в пропагандистском пространстве позволили бы ассоциировать начавшийся рост ВВП собственно с ее усилиями.
Между тем реальная экономика живет своей существованием, не имеющей никакого отношения ни к одной из многочисленных стратегий. Люд, как и прежде, беспокоятся о своих рабочих местах, о никак не желающих восстанавливаться доходах, с тревогой следят за опять начавшим ослабевать рублем и снова пошедшей в рост инфляцией. Правительство же озабочено лишь тем, как свести крышки с концами в дырявом федеральном бюджете. Отсюда появляются всевозможные решения из разряда «как взять с людей побольше денежек для казны». В этом ряду и пересчитанный по кадастровой стоимости налог на собственность, и замороженные пенсионные сбережения, и повышенные в очередной раз тарифы ЖКХ. Сейчас вот нам светит переход на индивидуальный пенсионный капитал с автоподпиской, какой грозит через несколько лет увеличить налог на доходы физиологических лиц фактически в полтора раза — с 13% до 19%. Естественно, ни в каких стратегиях ничего подобного не прописано.
Но авторов плодящихся с любым днем программ их абсолютная ненужность, похоже, совершенно не смущает. Основное, что огромная армия отечественных экспертов-экономистов, причем из самых различных идейных и научных кланов, находится при деле. Кажется, что все ведущие экспертные мочи в стране уже «разобраны» по программам. Пишут картины светлого грядущего нашей страны…
