Секреты конвертов и офшорных счетов
Почему «горят» социальные фонды?
фото: Роман Орлов
Росстат ратифицирует: сегодня, когда реальные зарплаты растут, реальные доходы сокращаются. Как так? Удобопонятно, что зарплаты — это доходы лишь части занятого населения. Кушать предприниматели, владельцы бизнеса, чьи доходы вовсе не зарплата. Кушать социальная дифференциация. Но, если бы реальные доходы росли скорее повышающихся реальных зарплат, все бы как раз растущей социальной дифференциации отвечало. Но доходы падают при растущих зарплатах. Раз падежа среди олигархов не наблюдается, значит, доходы людей, получающих зарплаты, ею одной не ограничиваются. Так, что даже рост зарплаты не дотягивает до того, чтобы всеобщие доходы выросли. Ну и где и когда должны громче смеяться фразе из гайдаевской комедии?
Социальная реклама с алеющим предпринимателем, предлагающим конверт с деньгами гордо отказывающемуся от него работнику, мысленно уже уходящему на пенсию, эффективностью не выделяется. Любая зарплата лучше никакой. В исследовании Центра социально-политического мониторинга Института социальных наук РАНХиГС показано: доля работников, получающих зарплату «в конвертах», вытянулась в России за последний год до 44,8% с 40,3% в 2016 году. Это почти 33 млн человек. И утилитарны весь малый и средний бизнес.
На самом деле это пожар. Пылает налоговая система, а вместе с ней региональные бюджеты, куда поступает подоходный налог с физиологических лиц, пенсионный и другие социальные фонды. Тушить никто не торопится. Кушать предложения по сокращению социальных выплат, но при компенсирующем росте ставки НДС. Формально проблема платежей в соцфонды решается, раз их ставка будет снижена, но на деле рост НДС, от какого спрятаться гораздо труднее, ставит весь бизнес под проблема. Ответом опять станет уход в тень, так что решения пока нет.
Можно шагать по пути ужесточения. Сбор социальных платежей уже передан налоговикам, но на кону заинтересованности 33 млн человек, малый и средний бизнес которых воля многократно обещала не губить, а миловать.
Остается использовать эксперимент плоской шкалы подоходного налога, введенной без всяких компенсаций в 2000 году и разом приведшей к удвоению сбора подоходного налога. Но ответственность за решение о снижении ставок социальных платежей никто на себя хватать не собирается. Пусть и дальше горит.
Так выглядит российская налоговая система снизу, если отталкиваться от пирамиды доходов. А сверху?
23 августа американское Национальное бюро экономических изысканий опубликовало доклад о неучтенных доходах россиян, покинувших Россию и очутившихся на счетах в офшорах. Насчитали 75% национального дохода РФ, или $1,3 трлн, что в 3 раза превышает объем интернациональных резервов РФ ($420 млрд).
О цифрах, конечно, можно препираться. Но не о факте массированного вывода капиталов из России. И не только как-то в «лихие» 90-е, но и прямо сейчас. За январь–май 2017 года незапятнанный вывоз капиталов из России составил $22,4 млрд против $10,3 млрд в 2016 году. Разумеется, в этих цифрах заложены и платежи по внешним долгам, но в любом случае вывоз капиталов растет, а не сокращается.
Капитал «голосует ногами», потому что видает тупики в реализации проектов в России в силу самых многообразных рисков: от уже отмеченных налоговых до рисков, связанных с недостаточной защитой собственности.
Что же получается? Не желаю напоминать фразу классика про низы и верхи, схожие проблемы кушать и в других странах, но российские масштабы не могут не обратить на себя внимание. Отсюда кушать простой вывод. Давно пора поставить двуединую задачу: сокращать теневую экономику и притягивать инвестиции, за неимением иностранных возвращать свои. И не разовыми вымученными и ущербными помилованиями, а мерами, постоянно проверяемыми полученными результатами в рамках всеобщего политического курса. Тогда будут и инвестиции, и рост.
