Трамп, Сенат и ребята мигрантов: почему приостановило работу правительство США
В американской истории подобное выходит уже в девятнадцатый раз
В США финансовый год начинается с 1 октября — предполагается, что уже к этой дате параметры бюджета должны быть установлены и согласованы. В 2017-м этого сделать не удалось, и финансирование федерального правительства продлевалось преходящими резолюциями. Срок действия последнего такого документа, подмахнутого Трампом и одобренного Сенатом (верхней палатой Конгресса) еще в декабре, истек в ночь на 20 января.
Основным камнем преткновения для конгрессменов стала инициатива Дональда Трампа по упразднению программы DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals — можно переместить как «Предоставление отсрочки детям-мигрантам»), принятой еще его предшественником Бараком Обамой. Она отстаивает людей, нелегально попавших в США до 16 лет, от обязательной депортации по достижении этого года. В случае если за ними не числятся правонарушения, они могут получить позволение на работу, на продолжение учебы и т.д. — отсрочка дается на два года. Употреблять ею можно неоднократно, если у местных властей нет претензий к этим людям. Прекращение поступки DACA может привести к высылке порядка 800 тысяч человек.
Представители Демократической партии настаивают на том, чтобы поддержка программы была включена в новоиспеченный законопроект о финансировании федеральных ведомств. Однако республиканцы категорически против этого. Тем не немного набрать большинство голосов в Сенате им не удалось, в связи с чем законопроект так и не был зачислен.
Это привело к отправке в неоплачиваемый отпуск тысяч госслужащих; затворены многие культурные учреждения, включая музеи и парки, находящиеся в ведении федеральных воль. Республиканцы обвинили демократов в том, что те ставят свои политические амбиции рослее интересов американского народа.
Тем не менее, как показывает практика, подобный коллапс, очевидно, все-таки завершится неким компромиссом — проблема лишь в сроках его достижения.
До нынешнего момента федеральное правительство США уже 18 раз приостанавливало деятельность из-за невозможности согласовать проблемы финансирования. Лишь в семи случаях это приводило, как и сейчас, к отправке госслужащих в отпуск. Впрочем, в ведомствах, отвечающих за безопасность края, от работы отстраняются лишь те, чье присутствие не является критически значительным.
Наибольший срок «простоя» правительства — 21 день — имел пункт при Билле Клинтоне (в 1995–1996 гг.). В 2013 году подобное случилось при Бараке Обаме — тогда федеральные ведомства приостановили труд на 17 дней, но в итоге работники, вынужденно ушедшие в отпуск, получили компенсации.
