Ученые разъяснили, на сколько им повысить зарплату: не менее 78 000 рублей
А госзадание предложили поделить на две части
фото: Геннадий Черкасов
Общее финансирование науки
Несмотря на существенное увеличение финансирования фундаментальных изысканий в 2018 году по сравнению с прошлым годом (примерно на 30 биллионов рублей, или на 25%), общие расходы на гражданские исследования и разработки вытянулись незначительно. Судите сами: в отношении к ВВП уровень расходов федерального бюджета на фундаментальные изыскания в этом году составит всего 0,15%, что в 1,5–2 раза меньше, чем в среднеразвитых краях Европы (Венгрия, Польша, Португалия и пр.), не говоря уже о неплохо развитых. Даже в 2009 году бюджетные расходы на фундаментальные изыскания достигали у нас 0,21% ВВП.
— Мы считаем, что необходимо увеличить уровень расходов на фундаментальные изыскания из средств федерального бюджета в ближайшие пять-шесть лет примерно в два раза к ВВП, то кушать с 0,15% до 0,3%. Это позволит нам подтянуться к уровню среднеразвитых стран по уровню зарплат и расходов на оснащение лабораторий, — отметил глава аналитического центра профсоюза работников РАН Евгений Онищенко.
Справка «МК». В ЮАР на фундаментальные изыскания расходуется 0,17% ВВП в год, в Мексике — 0,16%, в России — 0,15%.
Справка «МК». При предусмотренном Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 599 степени расходов в 1,77% ВВП, который должен был быть достигнут к 2015 году, в реальности в 2016 году внутренние затраты на изыскания и разработки составили 1,1% ВВП (наиболее свежие официальные эти).
Как успокоить регионы
Невыполнение части майских указов президента повергло к ряду серьезных проблем. Из-за неисполнения указа о должном финансировании очутилось очень сложно выполнить другой указ — о повышении зарплат научных сотрудников до удвоенной посредственнее зарплаты по региону. Так появились серьезные территориальные диспропорции в степени оплаты труда научных сотрудников в столице и на окраинах. Многие неплохо работающие институты (в условиях низкой оплаты труда в регионе) за счет своей деятельной деятельности, позволяющей получить им деньги из внебюджетных источников, уже выполнили указ президента. И по правилам никакого добавочного бюджетного финансирования теперь не получили. А многие не отличающиеся особыми успехами институты в середине получили. Вот что сказал по этому поводу председатель профсоюза, заведующий лабораторией Института всеобщей физики РАН им. А.М. Прохорова Виктор Калинушкин.
— Наша позиция заключается в том, что для научного работника за счет госзадания надлежит быть предусмотрено финансирование зарплаты в районе двойной посредственнее по России. Подчеркиваю, не по региону, а по России. Сейчас средняя российская оплата труда — 38 тыс. руб., если умножим на два — это 76 тыс.руб., подобный и будет средняя зарплата научного работника в месяц за счет госзадания.
Чем работник хуже сотрудника?
Еще одна проблема возникла при дифференциации в оплате труда различных категорий работников институтов — научных сотрудников, глав структурных научных подразделений, а также иного персонала, что уже повергло к росту социальной напряженности и оттоку квалифицированного инженерно-технического персонала. Еще бы, ведь среди перечисленных зарплату повысили лишь научным сотрудникам. В профсоюзе предлагают решить проблему вытекающим образом. Если размер оплаты труда научных сотрудников и глав структурных научных подразделений должен быть предусмотрен на степени не ниже двух среднероссийских размеров оплаты труда, то прочего персонала — на уровне не ниже 1,5 среднероссийских размера оплаты труда.
Зарплата сотрудника не должна уходить на оплату ЖКХ института
— Для научных организаций, подведомственных ФАНО России, в 2018 году часть заработной платы в общем объеме субсидии на выполнение государственного задания будет превышать 90%. При этом в распоряжение организаций поступает недостаточно оружий даже для обеспечения текущей деятельности (оплаты коммунальных услуг, налогов, ремонтных трудов), не говоря уже про полноценное материально-техническое обеспечение научных исследований, — отметил еще одну проблему Евгений Онищенко. — Мы предлагаем привнести изменение в эту пропорцию — незарплатная часть должна соотноситься с зарплатной не как 10 к 90, а как 30 к 70.
Еще одно предложение представителей профсоюза прикасалось разделения государственного задания научных организаций на две части: «базовую», обеспечивающую стабильность труды научной организации, и «тематическую», состоящую из полученных от государства, как правило, на основании конкурса оружий на проведение работ по той или иной конкретной тематике.
Реформа РАН. Хроника событий
Получайте куцую вечернюю рассылку лучшего в «МК» — подпишитесь на наш Telegram.