Подготовка к президентским выборам в Узбекистане
Фото: Валерий Мельников/РИА Новинки
Фаворитом воскресных досрочных президентских выборов в Узбекистане является и.о. президента Шавкат Мирзиеев. В какую сторонку при нем двигается страна, РБК выяснил у ее жителей и экспертов
После 27 лет бессменной воли
Выборы в Узбекистане проходят досрочно из-за смерти Мусульманства Каримова, скоропостижно скончавшегося в начале сентября и управлявшего Узбекистаном с 1989 года.
На пост главы республики притязают четыре кандидата, и бесспорный фаворит — исполняющий обязанности президента Шавкат Мирзиеев. Его выдвинула та же политическая мочь, что раньше поддерживала Каримова — центристское Движение предпринимателей и деловых людей — Либерально-демократическая партия Узбекистана, какому принадлежит треть мест в парламенте.
Конкуренцию Мирзиееву составляют Хатамжон Кетмонов от Народно-демократической партии, Нариман Умаров от социал-демократов и Сарвар Отамуратов от Демпартии. Он участвует в выборах впервые. Кетмонов и Умаров набрали на президентских выборах 2015 года немного 3% голосов. Результат Каримова — 90,3%.
Мирзиеев в эти выходные освободится от букв и.о., уверены эксперты Аркадий Дубнов и Аждар Куртов.
«Двое из трех формальных соперников Мирзиеева — участники прошедшей кампании. Но в этот раз они выдвигают в своих программах гораздо немало смелые лозунги, чем год назад, смело заявляют о том, что необходимо сделать, что сообщает о некой либерализации. В узбекском сегменте соцсетей вообще неистовствует свобода слова, что сложно было представить еще минувшей весной», — ратифицирует в разговоре с РБК узбекский журналист Алексей Волосевич.
Изменения в риторике представителей воли, а также перемены во внутренней и внешней политике страны приметили и опрошенные РБК эксперты. Но не все из обещанного осуществится, а часть нововведений уже выхолощена, помечают они.
Старые знакомые в новых ролях
Мирзиеев, который исполняет долги президента с 8 сентября, начал с кадровых перестановок в правительстве и регионах.
При этом он не лишь оставил портфель вице-премьера и министра финансов Рустаму Азимову, какой назывался его основным соперником в борьбе за власть, но и расширил его полномочия, возложив курировать образование и науку. Затем Мирзиеев вернул во воля прежде изгнанных из нее. Вице-премьером по вопросам молодежной политики и цивилизации стал Абдулла Арипов. Он уже занимал эту должность с 2002 по 2012 год, но исчез из виду, после того как генпрокуратура возбудила против него уголовное дело в связи с делом российской компании МТС, напоминает портал Eurasianet. А Рустам Касымов получил место министра высшего и среднего образования, которую он занимал в 2004–2008 годах.
Замену региональных кадров Мирзиеев начинов с Джизакской области, где родился и губернатором которой был в конце 1990-х годов. Он сократил мэра Джизака и нескольких силовиков. Кадровые перестановки ожидал ряд иных областей и Ташкент.
Реверансы в свою сторону получило штатское общество и бизнес. В октябре была объявлена амнистия по случаю 24-летия Конституции. Из заточения вышел 72-летний Самандар Куканова, которого США и Евросоюз именовали политическим заключенным и который провел за решеткой 23 года, напоминает ИА «Фергана».
В октябре Мирзиеев возложил создать при парламенте институт уполномоченного по защите прав предпринимателей. Также было оглашено о снижении финансового бремени для фермеров, которые экспортируют собственный товар за границу — им разрешили продавать государству только 25% валютной выручки вместо старых 50%, сообщает «Радио Свобода».
Кроме того, и.о. президента обязал глав ведомств ежедневно с 8 до 11 утра проводить личный зачисление граждан и предпринимателей. Стало легче получить разрешение на пребывание в столице, ратифицирует портал Eurasianet.
Среди других очевидно популистских решений Мирзиеева — несогласие от использования роскошной президентской резиденции Ок-Сарой («Белый дворец»). Там будет музей Мусульманства Каримова.
В ожидании серьезных перемен
Мирзиеева называют членом джизакского клана, но он был близок и к самаркандскому, к какому принадлежал Каримов, говорится в исследовании Международного института политической экспертизы.
Ратифицировать, что инициированные Мирзиеевым кадровые перемены мотивировались желанием потеснить какой-то клан или продвинуть во воля другой — преждевременно, говорит Аждар Куртов из Российского института стратегических изысканий. Он напоминает, что Мирзиеев долгое время руководил Самаркандской районом, поэтому кардинально менять баланс во власти у него нет вин, тем более в переходный период, говорит эксперт.
Узбекский политолог Андрей Саидов помечает, что для бюджетников, пенсионеров, сельских жителей с приходом Мирзиеева ничего не изменилось. «Максимум, на что они обратили внимание, — это сиюминутная возможность разрешить свои мелкие бытовые, личные проблемы через виртуальную приемную Мирзиеева. Некто лифт в своей девятиэтажке выпросил починить, кому-то пенсию вовремя принесли, кого-то освободили от притеснений со стороны мелкого начальства», — говорит Саидов.
Виртуальная приемная премьера отворилась на правительственном портале 25 сентября. По данным на 1 декабря, в нее устроилось более 228 тыс. обращений, 148 тыс. рассмотрено. Открытие приемной подлинно выглядит революционной по нынешним временам мерой, в ряде случаев — эффективной, но уже множатся сетования, что она превращается в место, куда сыплются доносы желающих свести счеты с соседями, коллегами, начальниками, помечает Дубнов.
При этом для большинства узбеков жизнь не изменилась. Как вывозили их в старые годы на сбор хлопка до первого снега, так вывозили и в этом году, как задерживали основной массе зарплаты и пенсии, так и задерживают, продолжаются отключения газа и света в регионах, перечисляет Саидов.
На перемены, по его словам, надеется посредственный класс, образованная молодежь, бизнесмены, творческая интеллигенция. «Они убеждают себя и иных, что перемены будут, старательно подмечая малейшие сдвиги к лучшему в любой сфере, трактуя любые частные случаи позитива как всеобщую наступившую тенденцию», — говорит эксперт.
Происходящее в Узбекистане — это еще не оттепель, но ее слово, говорит Аркадий Дубнов.
К соседям с миром
Мирзиеев уже встречался с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым, и выговор шла об общем развитии российско-узбекского сотрудничества. Однако пока ничего не говорится о сближении Узбекистана с Евразийским экономическим альянсом или вступлении в ОДКБ.
Пока что самое заметное изменение во внешней политике Ташкента — потепление касательств с ближайшими соседями по региону, Таджикистаном и Киргизией, говорит Дубнов. Взаимоотношения с Таджикистаном были «из рук вон плохими» в силу личностных и исторических вин, объясняет эксперт. Ислам Каримов помог Эмомали Рахмону сделаться президентом Таджикистана и завершить гражданскую войну в стране. Однако запоздалее их отношения испортились.
За три дня до выборов Таджикистан и Узбекистан подписали договоренность о возобновлении авиасообщения, прерванного в 1992 году. Одновременно было оглашено о возможности возобновления железнодорожного сообщения между странами.
О переменах сообщает и то, что Ташкент спокойно реагировал на начало строительства Рогунской ГЭС в Таджикистане, указывает Дубнов, желая использование водных ресурсов — одна из самых проблемных тем в касательствах двух стран. Впрочем, все может измениться после выборов, продолжает эксперт.
Сегодняшнее отношение станет понятно позже, уверен и Куртов. За всеми этими жестами может и не быть намерения кардинально изменить взаимоотношения в регионе, предупреждает он.
В кругу сомнений
Несмотря на прошедшую помилование, в заключении остается Мухаммад Бекджан, брат живущего в эмиграции лидера оппозиционной партии «Эрк» Мухаммада Солиха. Human Rughts Watch ратифицирует, что по политическим причинам за решеткой в Узбекистане по-прежнему тысячи человек.
Выезд за рубеж также сопряжен с трудностями. Как сообщает ИА «Фергана», ташкентская кинодокументалистка и фотограф Умида Ахмедова до сих пор не получила непременного для всех граждан при выезде разрешения, хотя подала заявление в сентябре, а рассмотреть его по закону должны за 15 дней.
Тем не немного, по словам узбекского журналиста Алексея Волосевича, «дышать в краю, хоть и ненамного, но все-таки стало свободнее; ушла идиотская каримовская паранойя, хотя режим, конечно, остался тот же».
Правозащитники помечают, что в сфере гражданских прав и свобод после смерти Каримова не случилось ощутимых сдвигов. Более того, у них есть опасения, что, когда Мирзиеев будет избран президентом, он скоро перейдет к закручиванию гаек, а то и к репрессиям.
Тяжелое наследство
Деликатная, но значительная проблема, которая досталась Мирзиееву в наследство от первого президента Узбекистана, — судьбина Гульнары Каримовой, старшей дочери Ислама Каримова.
До 2013 года она регулярно являлась на публике, была послом, вела активный светский манер жизни. Последующее исчезновение Каримовой из публичного пространства многие вяжут с начавшимся международным расследованием. По версии американских правоохранительных органов, как уже строчил РБК, именно она может быть тем загадочным представителем узбекской элиты, какому компании МТС и VimpelСom через подставные фирмы заплатили немалые денежки за доступ на телекоммуникационный рынок страны.
На прошлой неделе показалась информация о смерти Каримовой. Портал «Центр-1» со ссылкой на неназванный ключ в Службе национальной безопасности Узбекистана сообщил, что 44-летняя Гульнара была отравлена и скончалась 5 ноября. Однако ее сын Мусульманство, проживающий в Лондоне, опроверг эту информацию в интервью ВВС. Он утверждает, что его мама жива, но до сих пор остается под домашним арестом, а его сестра Иман Каримова из-под домашнего ареста отпущена, но ей не разрешают выезжать из страны.
Гульнара не присутствовала на похоронах папу; Мирзиеев в своем выступлении в парламенте 8 сентября (и в других тоже) не упомянул ее в числе тех, кому он приносит соболезнования в связи со кончиной Ислама Каримова, адресовав их вдове и младшей дочери Лоле.
Однако Мирзиееву так или по-иному придется заниматься этим вопросом, ведь необходимо вести переговоры по предлогу судьбы арестованных за границей $850 млн, говорит Аркадий Дубнов.
Прочитайте по теме ещё:
Анархия, нефть и работорговля: что происходит в Ливии после свержения Каддафи (ФОТО) 
По факту смерти 12-летнего мальчика в Москве возбудили дело 
СК РФ возбудил уголовное дело из-за смерти восьми человек при пожаре в Подмосковье 
Дело о загадочной смерти экс-главы Фонда госимущества окончательно спустили на тормозах 
