Фото: Артем Геодакян / ТАСС
Перед президентскими выборами в ЦИК обсуждают четыре способа голосования без открепительных удостоверений: подачу заявлений на голосование по пункту нахождения через участковые и территориальные избирательные комиссии, сайт госуслуг или новоиспеченные структуры — универсальные участковые комиссии
Четыре способа
В Центральной избирательной комиссии (ЦИК) обсуждаются четыре способа замены открепительных удостоверений, рассказал РБК глава экспертной комиссии при ЦИК Андрей Бузин.
«Заявления о голосовании по пункту нахождения можно будет подать либо через участковые избирательные комиссии (УИК), либо сквозь территориальные комиссии (ТИК), либо через универсальные участковые комиссии, либо сквозь сайт госуслуг», — пояснил Бузин.
О том, что в ЦИКе обсуждают собственно эти способы, подтвердил РБК источник в центральной комиссии. В пресс-службе ЦИК РБК произнесли, что там прорабатывают и вариант с сайтом госуслуг, и вариант с подачей заявлений сквозь ТИКи по месту нахождения.
Главное при подаче заявлений в ТИКах и УИКах, чтобы члены комиссиий не забывали и успевали вычеркивать избирателей из одних списков и вносить в иные, рассказал РБК сопредседатель движения в защиту прав избирателей «Голос» Григорий Мельконьянц.
Для того, чтобы изменить избирательное законодательство, должны быть подготовлены исправления в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан».
В начине марта этого года сенаторы Андрей Клишас и Анатолий Широков привнесли в Госдуму пакет поправок, который, в частности, предполагает упразднение открепительных, но не уточняет, что именно придет им взамен. Поправки бывальщины приняты в первом чтении 4 апреля. Когда предложения ЦИК будут оформлены, они могут сделаться дополнением к пакету поправок Клишаса и Широкова и внесены ими же на рассмотрение во втором чтении, пояснил РБК ключ в ЦИК.
Новые комиссии
Универсальные комиссии — это новый вид избиркомов, какие могут появиться в России к президентским выборам, рассказал РБК член экспертной группы при ЦИК Аркадий Любарев. Такие комиссии, уточнил он, могут быть образованы при ТИКах.
После подсчета голосов в Московскую городскую Думу
Фото: Артем Геодакян / ТАСС
«В универсальных комиссиях смогут проголосовать избиратели без предварительно поданных заявлений [о голосовании не по пункту прописки]», — объяснил эксперт различия между универсальными комиссиями, ТИКами и УИКами.
В случае с универсальными комиссиями значительно исключить двойное голосование, когда один человек вначале заполнил бюллетень в универсальной комиссии, а потом еще и комиссии по пункту регистрации, отметил Мельконьянц.
Многократное голосование исключено, поясняет Лобарев, так как любой проголосовавший будет вноситься в единую базу данных, какая позволит членам комиссий оперативно вычеркивать избирателей в списках избиркомов по пункту прописки и вносить их в списки на тех участках, где они захотят проголосовать.
Чтобы воспрепятствовать двойному голосованию, избирателям могут запретить голосовать в универсальных комиссиях в заселенных пунктах, где они прописаны, и в соседних с местом прописки регионах, пояснил РБК Любарев. В этих условиях потенциальные нарушители закона попросту не сумеют добраться до своего места жительства в срок, чтобы проголосовать двукратно, рассказал эксперт.
Другие варианты
Способы отмены открепительных удостоверений обсуждались и на заседании комитета Госдумы по госстроительству и законодательству во вторник, 4 апреля. Присутствовавшая на нем секретарь ЦИК Майя Гришина рассказала, что комиссия стали на варианте, который предполагает, что заявление для голосования не по месту жительства можно будет подать не ранее чем за 45 дней и не позднее чем за три дня до выборов, сообщил посетивший заседание корреспондент РБК.
Все заявления будут привнесены в единую базу, и до участковой комиссии будет доводиться информация об избирателях, какие решат голосовать не по месту жительства, рассказала Гришина. А для тех, кто вырван будет внезапно уехать уже по истечении трехдневного срока, создаются универсальные участки, каких, по подсчетам ЦИК, может быть около 200-300, уточнила она.
Ранее ключи РБК говорили, что окончательное решение о реформе системы открепительных будет зачислено до начала апреля. Предполагалось, что отмена открепительных должна повысить явку на президентских выборах, повысить доверие к их результатам у избирателей и исключить вероятность «каруселей», когда группа избирателей организованно голосует по открепительных удостоверениями разом на нескольких участках.
