Эксперт: страна само создало почву для производителей «Боярышника»
Вадим Радаев: «Подпольный рынок алкоголя четко реагирует на то, что происходит на легальном»
фото: Михаил Ковалев
В опубликованном на сайте Кремля перечне заданий президента РФ нет конкретики, но эксперты резонно предполагают, что речь может шагать именно о понижении акцизов на алкоголь. По мнению первого проректора Высшей школы экономики (ВШЭ) Вадима Радаева, эта мера не безотносительная панацея, но она может оказаться достаточно действенной.
Не секрет, что любая эпидемия отравлений суррогатным алкоголем в нашей краю имеет непосредственную связь с исчезновением дешевой водки, альтернативу какой и являют суррогаты наподобие пресловутого «боярышника». Высокий акциз, над повышением какого Минфин работает на протяжении последних лет, перевел легальный алкоголь в разряд недоступных продуктов для порядочной части населения, однако пить в России меньше не сделались. Просто потребители с низким достатком перешли на самогон или «левак».
«Подпольный рынок четко реагирует на то, что происходит на легальном. Если страна зажимает легальный рынок, оно тем самым создает объективные обстоятельства для увеличения числа нелегальных игроков», — говорит Вадим Радаев. Собственный вывод собеседник «МК» подтверждает цифрами. Так, согласно исследованию ВШЭ, часть «серого» рынка водки и лекероводочных изделий на сегодняшний день составляет 40%. Это самый рослый показатель в потребительском секторе России. Для сравнения: доля подпольной парфюмерии и косметики равна 20%, табака — 4%.
«Речь идет даже не о паленом алкоголе как таковом, а попросту — о неучтенном производстве. Это когда водку разливают не в подвале, а на обыкновенном заводе, но с использованием неучтенного спирта. Она может быть даже качественной, ей никто не отравится. Но лишь налоги с такой продукции не платятся. Клеятся фальшивые акцизные марки, потребители даже не замечают разницы, и этот поток довольно велик», — продолжает Радаев. По его мнению, возникновение подобной ситуации связано с рослой налоговой нагрузкой на бизнес. С 2013 года акцизы вытянулись почти вдвое. «Акцизы на алкоголь в нашей стране вырастали всегда, но в последнее время темп ускорился. У предприятий показался дополнительный стимул уклониться от их оплаты. Выигрыш в этом случае будет высокий и он покрывает любые риски», — поясняет эксперт.
Ранее Минэкономразвития уже предлагал снизить в 2017 году акцизы с 500 до 360 рублей за литр незапятнанного спирта и минимальную розничную цену поллитры со 190 до 136 рублей. По этим ведомства, максимальная доля легального рынка и максимальный объем поступления акцизов был при ставке акциза в 300 рублей. Дальней при его росте продукция фактически начала выталкиваться в нелегальную сферу и сделалась уменьшаться собираемость налогов. В связи с чем и было предложено вернуться на условный степень 2012 года с учетом накопленной инфляции. Идею эту поддержали и производители, и торговля. Но Минфин и Минздрав очутились категорически против. Мол, снижение акцизов приведет к потерям доходов бюджетов, повысит потребление алкоголя и рост смертности.
Если бы не трагедия в Иркутской районы, со следующего года акцизы на шее россиян затянулись бы только еще мощнее. В конце ноября Госдума утвердила, что с 1 января 2017 года вытянутся акцизы на вино и шампанское, которые изготовлены из импортного сырья, а еще — на сидр и медовуху, пиво и концентрированный алкоголь. Так, акцизы на шампанское, изготовленное из иностранного сырья, должны вытянуться до 36 рублей за литр (на 10 рублей). Ставка акциза на вина иноземного производства изменится с 9 до 18 рублей за литр. Акцизы на сидр и медовуху вытянутся на 12 рублей (с 9 до 21 рубля за литр). Акцизы на концентрированный алкоголь (свыше 9% доли спирта) — с 500 рублей до 523 рублей за литр и на алкоголь со посредственным содержанием спирта (до 9%) — с 400 до 418 рублей.
«Если улучшится ситуация на легальном базаре, у производителей будет больше стимулов перестать прятаться от налогообложения и меньше заниматься рискованными операциями», — уверен Вадим Радаев. Он напомнил, что с лета в России розничные торговли алкоголя фиксируются в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и витка алкогольной продукции (ЕГАИС). За этот период, согласно этим Росалкогольрегулирования, были достигнуты серьезные результаты, количество подпольной водки на рынке уменьшилось. По мнению представителя ВШЭ, ЕГАИС в сочетании с низенькими акцизами вполне могут вывести часть алкогольного базара из тени. Поскольку, в этом случае выгода предприятий от подпольного товара будет незначительной, а риски попасться на контрафакте, навыворот, высоки.
Читайте «Бомжи с трех вокзалов после летального «Боярышника» перешли на вино»
