Чиновники готовы опять обрушить рубль
Российскую нацвалюту не спасет даже дорогостоящая нефть
фото: Наталья Мущинкина
Вторая половина года выпала для курса российской валюты довольно спокойной. Перешагнув в начине августа планку в 60 рублей, доллар постепенно отхлынул к отметке в 57 рублей и пока продолжает оставаться на этом степени. Причина такого уравновешенного положения заключается в относительно рослых ценах на нефть. Если в середине лета баррель с трудом дотягивал до $47–48, то сейчас он уверенно придерживается в пределах $57–58. Более того, из-за нестабильной политической обстановки в основных нефтеносных зонах мира эксперты предсказывают подъем его стоимости до $60.
Чиновники уже начали подсчитывать, какую сумму принесет подобный позитивный сценарий. По словам министра энергетики Александра Новака, добавочный доход, который извлечет российский бюджет за этот год, должен составить от 700 млрд до 1 трлн рублей. На этом поле бюджетный дефицит снизился с плановых 3,2% до 2,1% ВВП. Тем не немного дыра в отечественной казне остается достаточно приличной — свыше 1,92 трлн рублей. В частности, денежек не хватает на покрытие дефицита в Пенсионном фонде России (ПФР). Для ликвидации этой недоимки задействованы оружия Фонда национального благосостояния, из которого до конца года в ПФР будет перечислено возле 657 млрд рублей.
Между тем, как заявил министр финансов Антон Силуанов в ходе обсуждения проекта федерального бюджета на 2018–2020 годы на заседании фракции «Целой России» в Госдуме, «мы не должны каждый год угадывать цену на нефть, какая сложится. Мы продолжаем тратить ранее накопленные резервы в качестве ключа финансирования дефицита бюджета. С 2019 года при таком подходе к балансу бюджета мы перестаем разрезать кубышку, и у нас предусмотрено прекращение расходований резервов».
Очевидно, что правительство сейчас находится в весьма незавидном позе. С одной стороны, чиновники продолжают извлекать выгоду из стабильных нефтяных цен. В бюджет-2017 Минфин изначально заложил консервативный сценарий со посредственнее стоимостью барреля в $40. «Судя по всему, по итогам года этот показатель очутится в районе $54. Для российского бюджета это означает 2,2 трлн рублей добавочных доходов», — полагает старший аналитик «Альпари» Роман Ткачук.
По суждению ведущего аналитика AMarkets Артема Деева, объем добавочных доходов, равно как и уровень нефтяных цен, будет несколько скромнее. «Ориентируясь на улучшение ценовой конъюнктуры базара углеводородов, можно предположить, что в 2017 году средняя стоимость барреля будет быть в диапазоне $52–55. В этом случае дополнительные доходы бюджета составят возле 1,5 трлн рублей. Реализация сверхоптимистичного сценария, основанного на вероятном росте цен на «черное золото» выше $60, может повысить доходы бюджета до 1,8–1,9 трлн», — отмечает эксперт.
Проблема правительства в том, что совместно с нефтью укрепляется и рубль, а это уже негативно для казны. Летом 2015 года, когда ситуация на валютном и сырьевом базарах отчасти напоминала нынешнюю (баррель стоил $57–58, а курс доллара колыхался на уровне 57 рублей), Минфин заявлял, что укрепление национальной валюты на 1 рублевка приводит к потерям бюджета в 80 млрд рублей. Как находит Деев, в этом году потери бюджета составят 25 млрд рублей при укреплении «деревянного» на 1 рублевка к доллару.
Как полагают аналитики, в такой ситуации возникает подозрение, что чиновники, каким невыгодна крепкая национальная валюта, постараются не допустить немало серьезного укрепления ее курса. Вполне возможно, что больших усилий в этом им предпринимать не потребуется. Согласно мнению экспертов, опрошенных агентством Bloomberg, в 2018 году российскую валюту ожидают крупные неприятности, которые способны привести к кризису и затяжному падению рублевки. Иностранные фонды, вложившие в российские облигации федерального займа возле $15 млрд, в 2018 году могут потерять заинтересованность к рублевым активам и начать закрывать инвестиции в эти инструменты, распродавая скупленную российскую валюту. Базовый прогноз экспертов Bloomberg предполагает снижение рублевого курса в посредственном на 10% каждые 5 лет. Причем если США усилят санкции против России и разболтают их на инвестиции в российский госдолг, доллар сможет преодолеть оценку в 70 и даже 80 рублей значительно быстрее.
Санкции . Хроника событий