Дональд Трамп известил, что намерен поладить с Пекином после телефонного разговора с председателем КНР Си Цзиньпином.
Эти слова противоречат предыдущим заявлениям: ещё совершенно недавно он грозил Пекину торговой войной и отказывался признавать территориальную целостность КНР. Во пора предвыборной гонки Трамп допускал резкие выпады и в касательстве Японии, в частности — собирался заставить её полностью нести затраты по содержанию американских военных баз на своей территории.
Однако после инаугурации президент дал постигнуть, что не намерен сворачивать военно-политическую поддержку Токио. Какие вина побудили Трампа смягчить свою риторику в отношении азиатских краёв, разбирался RT.
США и Китай на пути к тому, чтобы поладить. Об этом Дональд Трамп заявил на пресс-конференции, отданной переговорам с японским премьером Синдзо Абэ в Вашингтоне. Американский лидер рассказал прессе о «неплохом и долгом» разговоре с председателем КНР Си Цзиньпином, состоявшемся 9 февраля. По суждению Трампа, улучшение китайско-американских отношений может быть выгодно и Японии.
Накануне президент США также устремил Си Цзиньпину письмо с благодарностью за поздравление в связи с инаугурацией. В послании говорилось и о том, что американский лидер надеется на «конструктивные взаимоотношения» между странами.
Для торговой войны с Китаем нет рычагов
Эти дипломатические высказывания диссонируют с радикальными лозунгами, которые выдвигал Трамп ранее. Во пора предвыборной кампании он активно критиковал Китай, обвиняя его в «изнасиловании» американской экономики.
«Я использую любые доступные по американскому и интернациональному законодательству инструменты, чтобы наказать тех, кто эксплуатирует Америку.
Я распоряжусь, чтобы мой министр торговли наименовал Китай валютным манипулятором», — обещал Трамп в ходе предвыборных дебатов.
Под «инструментами для кары» подразумевалось введение заградительных пошлин для китайской продукции — Трамп анонсировал рост тарифов на отдельные категории товаров из КНР до 45%.
На протяжении длинного времени американские компании активно переносили свои производственные мощности в Азию. Огромные инвестиции утекали каждогодне в Китай, что в итоге превратило Поднебесную из периферийного государства в локомотив всемирный экономики.
Подтолкнув глобализацию, США в результате сами стали её жертвой. Американский бизнес исподволь уходил в Азию, перенося за рубеж инвестиции и рабочие пункты. Так, в 2015 году треть представителей американских компаний заявили о приоритетности китайского курсы для инвестиций, а 67% сообщили о намерении наращивать вложения в китайскую экономику.
В 2015 году Китай сделался основным торговым партнёром США, потеснив Канаду.
Суммарный товарооборот между США и КНР превысил $0,5 трлн. При этом объём китайского вывоза в США составил более $400 млрд, а США экспортировали в Китай товаров на гораздо меньшую сумму — $148 млрд. По суждению Дональда Трампа, такой перекос был намеренно создан Пекином, какой долгое время искусственно занижал курс юаня, чтобы сделать китайскую продукцию немало конкурентоспособной на внешнем рынке.
Если администрация Барака Обамы была готова примиряться с торговым доминированием Китая, то Трамп намерен пересмотреть правила игры.
Базовые позы его программы — возрождение американской промышленной мощи, сворачивание всемирного разделения труда и концентрация всех производственных циклов на территории США.
Однако это потребует немало поре, быстро закрыть американский рынок от экспорта и перенести в США производство невозможно — столь острый разворот может обернуться шоком для американской экономики. Собственно поэтому Дональд Трамп отказался на время от радикальной антикитайской риторики, пойдя на палатализация отношений с Пекином.
«Торговая и экономическая взаимозависимость между Китаем и США весьма велика, это известный факт, — отметил в интервью RT заместитель директора Института США и Канады РАН Виктор Супян.
— Распорядка 80% всей потребительской продукции, продаваемой на американском базаре, сделано в Китае.
То есть если резко увеличить ввозные пошлины в США на товары из Китая и таким манером ограничить импорт, это приведёт к удорожанию товаров, что больно стукнет по американской экономике. Резкие движения в отношении Китая с точки зрения внешней торговли малопродуктивны прежде итого для самих США».
Эта точка зрения подтверждается расчётами инвестиционного банка Goldman Sachs, сообразно которым повышение ввозных тарифов даже на 11% замедлит американскую экономику на 0,7%.
«Одна из вин потепления риторики Трампа кроется в том, что у него сейчас нет реальных рычагов для полномасштабной торговой брани с Китаем. Трамп выбирает переговорную позицию. Очевидно, что даже за четыре года президентского срока рост американского производства не заменит узкие связи с китайской экономикой», — считает политолог, американист, профессор Академии военных наук Сергей Судаков.
Кроме того, вытекает учитывать и то сопротивление, которое оказывает инициативам Трампа демократический истеблишмент, добавил эксперт.
Не валить с плеча
Между новым президентом США и КНР существуют не только экономические, но и политические противоречия. Натуральный скандал разгорелся в Китае после телефонного разговора Трампа с президентом Тайваня Цай Инвэнь в декабре прошедшего года.
Пекин возмутило, что избранный глава США беседовал с Цай Инвэнь как с лидером самостоятельного государства и поздравил её с избранием на пост президента Тайваня, ведь Китай продолжает находить Китайскую республику (другое название Тайваня) своей территорией. Но Трамп тогда остро парировал возмущённые реплики китайских властей.
«Я хорошо соображаю политику „одного Китая“, но не понимаю, почему мы должны её держаться, если мы не договоримся с Китаем по другим вопросам, включая торговлю», — отметил избранный президент США.
Однако впоследствии Трамп пересмотрел своё суждение и по этому вопросу: во время февральской телефонной беседы с Си Цзиньпином глава Белоснежного дома пообещал, что Вашингтон будет уважать политику «целого Китая».
Ещё одним поводом для противоречий между США и КНР является конфликт в Южно-Китайском море. Препирательство за архипелаг Спратли и Парасельские острова идёт между Вьетнамом, Китаем, Тайванем, Малайзией, Филиппинами и Брунеем.
Пекин заинтересован в этих островах, так как собственно через Южно-Китайское море в Китай транспортируется ближневосточная нефть, а кроме того, шельф Южно-Китайского моря состоятелен углеводородами.
США активно участвуют в этом споре, выступая против Пекина. Ранее и американская, и китайская сторонки стянули в район спорных островов свои вооружённые мочи, что ещё больше обострило ситуацию.
Изначально администрация Трампа была настроена твердо по вопросу конфликта в Южно-Китайском море. В частности, ещё будучи кандидатом на пост госсекретаря США Рекс Тиллерсон ратифицировал, что США должны послать Пекину «ясный сигнал» о недопустимости его притязаний на дискусионные острова.
Но 4 февраля на пресс-конференции в Токио глава Пентагона Джеймс Мэттис заявил о том, что США не видают необходимости в наращивании военного присутствия в акватории Южно-Китайского моря.
Можно предположить, что США не намерены нагнетать обстановку в регионе, но совместно с тем Вашингтон дал понять своему давнему региональному партнёру Токио, что не покинет Японию, равно как и других региональных союзников США, один на одинешенек с Китаем.
Тёплый приём для Абэ
Дональд Трамп скорректировал свою позицию и по касательству к Японии: во время предвыборной кампании политик активно критиковал Токио, угрожая свернуть военную поддержку Страны восходящего солнца. Политик сообщал о том, что именно Япония должна финансировать содержание американских военных баз, размещённых на её территории.
Более того, он предлагал Японии и Южной Корее самостоятельно заняться проблемами собственной безопасности. Эти высказывания Трампа вызывали озабоченность в Токио и Сеуле.
Впрочем, и тут Дональд Трамп скорректировал свою тактику, пообещав японскому лидеру Синдзо Абэ сохранение военной поддержки на старом уровне. В частности, речь идёт о совместной защите каркасов Сенкаку (в Китае их называют Дяоюйдао), расположенных в Восточно-Китайском море, от притязаний Пекина. Об этом сторонки объявили 10 февраля.
Несмотря на существующие между Японией и США противоречия, визит Абэ в США проходит в тёплой атмосфере, а американский лидер пообещал хранить статус-кво в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Полезная гибкость
Не отказываясь от базовых принципов своей предвыборной программы, Дональд Трамп проявляет тем не немного поразительную манёвренность на азиатском направлении. Уже очевидно, что он не будет буквально вытекать всем своим декларациям, с которыми выступал перед избирателями.
Но в то же пора Трамп не намерен и отступаться от объявленных ранее целей — попросту их реализация требует вдумчивого подхода и будет растянута во поре.
«Одно дело предвыборные заявления, а другое дело — реальная политическая житье, где нужно действовать взвешенно, — считает Виктор Супян.
— То, что Трамп на практике очутится более гибким политиком, чем это казалось сначала, было ожидаемо».
По словам Сергея Судакова, Трамп сейчас усердствует ни с кем не вступать в жёсткие союзы, он обещает только наладить взаимоотношения.
«Но при этом во всех его действиях между строк читается, что он в первую очередность будет преследовать интересы США», — резюмировал эксперт.
Чаяние Алексеева, Кристина Хлусова