Председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер обрисовал пять сценариев развития ЕС после Brexit. От властей и граждан зависит будет ли он укрепляться или обратится в орган по поддержанию свободного рынка
Еврокомиссия подготовила и опубликовала от лики президента Жан-Клода Юнкера доклад с пятью возможными сценариями развития ЕС после выхода из альянса Великобритании. Исследование оценивает перспективы объединения до 2025 года с учетом того или другого политического курса, который выберет Брюссель после завершения процесса Brexit.
Первоначальный сценарий заключается в том, что политика руководства ЕС вообще не изменится: Брюссель продолжит коротать в жизнь утвержденные за последние три года реформы, концентрируясь на развитии экономики, базара труда, привлечения инвестиций. Однако страны-члены ЕС сохранят порядочную автономию в вопросах безопасности и дипломатии, а единство между ними по-прежнему может очутиться под угрозой в случае политических кризисов.
Второй сценарий описывает сокращение роли ЕС до незапятнанно экономического союза, по сути, общего рынка. Обеспечение функционирования такого базара станет единственной заботой брюссельской бюрократии. По мнению Юнкера, это вернет ситуацию, при какой страны Европы будут решать вопросы на двусторонней основе, что сокращает возможность каких-либо коллективных ответов на внешние вызовы.
Третий сценарий является наиболее компромиссным: предоставить краям самим решать идти или нет на более глубокую интеграцию. С одной сторонки, это может привести к прогрессу всего ЕС в сферах безопасности, финансов и социальной политики, но с иной делает европейских граждан заведомо неравными в правах — это зависит от того, согласилось ли их правительство на дальнейшую интеграцию или нет.
Четвертый сценарий звучит как «мастерить меньше, но с большей эффективностью». Юнкер предлагает определиться с несколькими сферами экономики и политики, где Брюссель будет проявлять наибольшую активность и решительность. Так, речь идет о развитии «зеленой» энергетики, технологий и цифровой экономики. Сообщая о минусах, Юнкер опасается, что 27 стран ЕС не смогут пришагать к компромиссу о том, какие отрасли сделать приоритетными.
Наконец, наиболее оптимистичный для Еврокомиссии сценарий — «мастерить вместе еще больше». Это означает еще большую интеграцию европейских краёв в сочетании с повышением эффективности и быстродействия брюссельской бюрократии. Евросоюз будет выступать как целый игрок в мировой экономике и политике, однако главный минус, по словам Юнкера, том, что «приметная часть общества будет отказывать ЕС в легитимности», полагая, что Брюссель отнимает власть у национальных властей.
Доклад Еврокомиссии выпущен в преддверие 60-летнего юбилея Римского соглашения, заложившего основы ЕС, который будет отмечаться 25 марта. В то же пора, правительство Великобритании планирует к 31 марта начать переговоры с Брюсселем о выходе края из Евросоюза. Согласно Лиссабонскому договору, переговоры должны шагать не более двух лет — так что к весне 2019 года Британия должна выйти из альянса.
