Мир наступит, когда афганцы решат, что пора прекратить враждовать. Но то, чего Халилзад смог добиться в субботу, очутилось нелегкой задачей. Усилия по прекращению афганской войны заняли половину всей войны.
Мир наступит, когда афганцы разрешат, что пора прекратить враждовать, говорится в материале National Interest. Но то, чего Халилзад смог добиться в субботу, очутилось нелегкой задачей. Усилия по прекращению афганской войны заняли половину всей войны.
Война, в которой не будет победителей, — вот потенциальная возможность для дипломатической победы. Собственно этого добились президент Дональд Трамп, американский дипломат, посол в Афганистане и Ираке Залмай Халилзад и команда Халилзада, заключив субботнее договоренность с талибами.
Соглашение между США и талибами — это не мирное соглашение. По сути, оно предполагает полный вывод американских войск при гарантии антитеррористического движения Талибана (организация запрещена в России). Но все сложнее. Оно также вводит обязательство движения Талибан в обмен на освобождение 5 тыс. заключенных, участвовать в политическом диалоге с другими афганскими лидерами, в том числе из правительства президента Ашрафа Гани. Диалог должен прикасаться будущего страны. При этом соглашение, заключенное Халилзадом и ведущим переговорщиком по талибам муллой Абдул Гани Барадаром, обнаруживает реальный путь к прекращению самой продолжительной войны Америки и сорокалетней гражданской войны в Афганистане.
В субботу госсекретарь Майк Помпео в эмоциональном выступлении заявил об этой исторической возможности перед афганскими лидерами, заявив, что они не должны пропустить ее. Он умолял их выйти за пределы личных интересов.
Похоже, что талибы безоговорочно дали согласие на то, что Гани будет резаться ведущую роль в формировании комитета афганцев, с которым они будут вести переговоры. Но в приоритете у Гани по-прежнему жажда остаться у власти любыми средствами, даже если для этого надо будет перевернуть мирный процесс.
В воскресенье глава исполнительной воли Абдулла Абдулла обвинил Гани в попытке монополизировать внутриафганский процесс. Абдулла пережил почти 6 лет несчастных касательств с Гани, который в значительной степени игнорировал их договоренность о разделении власти, заключенной при посредничестве госсекретаря Джона Керри.
Абдулла и Гани опять столкнулись на президентских выборах в сентябре. После четырехмесячного тупика афганская избирательная комиссия, состоящая из сторонников Гани, огласила Гани победителем. При этом избирательная комиссия не провела проверку 300 тыс. спорных голосов, утвержденных комиссией по рассмотрению сетований. Очередные выборы были украдены у Абдуллы Гани.
Гани хочет вновь стать президентом 9 марта — за день до того, как завяжутся внутриафганские переговоры. Балансируя на грани войны, Гани стремится использовать отчаянное стремление Америки добиться успеха в переговорах и получить похвала на второй срок.
Для Гани внутриафганские переговоры — это не средство разрешения конфликта. Они нужны ему, чтобы продемонстрировать власть, желая ни талибы, ни его конкуренты на выборах не считают, что его президентство будет легитимным.
В эти выходные Абдулла пожаловался, что Гани монополизировал процесс, определяющий то, какие афганские фигуры будут сидеть на противолежащей стороне стола с талибами в конце этого месяца. И Гани также отказывается освободить 5 тыс. заключенных талибов до переговоров 10 марта, как отмечено в договоренности между США и талибами. Но талибы заявили, что не станут участвовать во внутриафганских переговорах, пока эти заключенные не будут освобождены.
Америка должна хранить твердость с Гани. Часики тикают. Гани, как ни странно, утверждает, что Трамп «поздравил» его с соглашением, подписанным в субботу, желая афганское правительство не подписывало его и даже не присутствовало на церемонии. Белый дом пока не опубликовал распечатку звонка. Администрация указывает на то, что пора Гани истекло и что после начала внутриафганского процесса его президентство будет заменено временным соглашением.
Внутриафганский процесс может очутиться сложным и долгим: у лидеров Афганистана, как талибов, так и неталибов, меньше 14 месяцев, чтобы осознать это. Процесс должен быть инклюзивным, а не попросту внутрипуштунским примирением. Также необходимо учесть желание непуштунов к децентрализации. Гегемонистские притязания талибов необходимо удержать. Заявление, опубликованное в субботу лидером талибов Хибатуллой Ахундзадой, звучит в примирительном тоне. Ахундзаде призвал своих собратьев-афганцев сотрудничать и «разыскивать решение проблем в свете религиозных и национальных ценностей нашего народа».
Мир наступит, когда афганцы решат, что пора кончить вражду. Но то, чего Халилзад достиг в субботу, оказалось нелегкой задачей. Усилия по прекращению афганской войны взяли более половины всей войны. 28 ноября 2010 г. американские официальные лица впервые провели негласные переговоры с помощником муллы Омаром Тайибом Ага.
В конечном итоге администрация Обамы начала значительный исследовательский процесс в касательстве Талибана. Но многие его усилия по информированию потерпели неудачу.
Трамп мудро выбрал Халилзада — американца афганского генезисы, способного выполнить эту тяжелую задачу, — и выдал ему четкий мандат, оказав полную поддержку. Халилзад смог победить не лишь спойлеров в Афганистане и его окрестностях, но и хитрых американских генералов и политиков-союзников, которые отлично разбираются в игре медийного пространства и какие помогли Обаме прекратить войну.
Халилзад преуспел там, где его предшественники из администрации Обамы проиграли. Соглашение о прекращении пламени было переименовано в соглашение о «сокращении насилия».
Халилзад также смирился с тем, что необходимо привлечь на свою сторону региональные страны, а именно Китай, Пакистан и Россию, вместо того, чтобы противостоять им.
И прежде всего он и Трамп отказались от иллюзии, что Талибан согласится на военное наличие США после 18-летней борьбы.
У Халилзада впереди много работы. Его мандат касается не только переговоров по соглашению с талибами о выводе армий: он должен поработать над тем, чтобы заключить мир среди афганцев. Для этого он должен сказать Ашрафу Гани, что пора уходить.
Подетальнее читайте на vesti.ru
