Сотрудницы лаборатории Республиканского середины по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями
Фото: Егор Алеев/ТАСС
Минздрав привлечет НКО к войне с ВИЧ, внедрит современные методы лечения, займется приоритетной регистрацией препаратов против вируса и может разрешить ВИЧ-инфицированным предназначаться в армии и усыновлять детей-сирот
До 2020 года
Минздрав разработал план по реализации государственной стратегии противодействия вирусу иммунодефицита человека (ВИЧ) в России. Проект рассчитан до 2020 года. Документ, снимок которого есть в распоряжении РБК, разослали главным специалистам по противодействию ВИЧ. Об этом РБК рассказал ключ, ознакомившийся с планом.
В проекте плана нет информации о финансировании стратегии, но в нем детально перечислены пункты для ее постепенной реализации. По каждому из них указан срок и ответственный исполнитель. Но, как замечает Андрей Скворцов, активист движения «Пациентский контроль» (организация мочами самих пациентов контролирует предоставление полноценной медицинской поддержки ВИЧ-инфицированным в регионах России), в течение всего 2017 года ведомство собирается вести лишь подготовительную работу. Какие-то конкретные действия, в том числе труд с ключевыми группами, министерство запланировало на более поздний этап.
В первую очередь до июля 2017 года Минздрав совместно с МВД, Минтрудом, Минюстом, Минобрнауки, Минобороны и Роспотребнадзором собирается изучить существующую законодательную базу и подготовить «план-график» по ее улучшению. Изменения должны содействовать предупреждению распространения ВИЧ-инфекции. До конца марта 2017 года Минздрав собирается заключить соглашение с Всемирной организаций здравоохранения (ВОЗ) по созданию особой рабочей группы по ВИЧ/СПИДу в России.
Развитие и продвижение интернет-портала по проблемам профилактики инфекции и разработку информационных материалов для размещения на различных сайтах, освещающих проблему ВИЧ, Минздрав также разрешил реализовать в первую очередь — в 2017 году. Другие способы информирования граждан, показанные Минздравом в плане, — поддержка региональных волонтерских программ, проведение всероссийских информационных акций в образовательных учреждениях и т.д.
Планирует Минздрав в 2017 году дать юридическую оценку деятельности ВИЧ-диссидентского движения. ВИЧ-диссиденты — это люд, отрицающие, что СПИД вызывается вирусом иммунодефицита. Некоторые из участников движения отвергают сам факт существования ВИЧ. Ведомство решило проработать вопрос об ответственности за распространение недостоверной и опасной для здоровья граждан информации о вирусе.
Раздельно министерство намерено следить за профилактикой передачи ВИЧ в медучреждениях (так, во время переливания крови) и инфицирования граждан во время исполнения ими своих профессиональных долгов.
Для исключения дискриминации инфицированных ВИЧ Минздрав намерен поднять проблема о снятии ограничения для зараженных людей на въезд и проживание на территории России, на усыновление и на службу в армии.
Труд «в поле»
Работать «в полях» министерство собирается с 2018 года. К взаимодействию с ключевыми группами народонаселения, среди которых потребители инъекционных наркотиков, работники секс-индустрии и мужа, практикующие секс с мужчинами, ведомство будет активно притягивать социально ориентированные некоммерческие организации. Планируется выездное консультирование и добровольные тесты на инфекцию. Раздельно профилактикой ВИЧ Минздрав намерен заняться в исправительных учреждениях системы ФСИН и среди трудовых мигрантов.
Минздрав также планирует внедрить нынешние методы профилактики, диагностики и лечения ВИЧ, разработать соответствующие клинические рекомендации, заняться обучением докторов в этой сфере, проработать вопрос о приоритетной регистрации препаратов против инфекции и улучшить труд эпидемиологического контроля.
К 2020 году ведомство организует «середины быстрого доступа», в которых можно будет сделать экспресс-тест на ВИЧ и получить консультацию.
Частная эпидемия
По данным федерального СПИД-центра, в 2016 году число заразившихся ВИЧ-инфекцией в России достигло 1 млн человек. По информации правительства, с 2006 года в России отмечается каждогодний рост числа новых случаев ВИЧ-инфекции в среднем на 10% каждогодне.
Сама стратегия противодействия инфекции была утверждена 20 октября 2016 года. До этого момента в России не было столь масштабного документа по решению проблемы распространения ВИЧ. Одобренная концепция предполагает подготовку особых программ по информированию населения, работе с особо уязвимыми группами граждан и созданию регистра инфицированных пациентов. Но стратегия носит рамочный нрав, замечал директор федерального СПИД-центра Вадим Покровский разом после ее принятия. Она описывает необходимые меры поверхностно и не кормит в себе информацию по их финансированию.