Пенсия на вывоз: Минтруда сделало небанальное предложение мигрантам
Максим Топилин предложил зачесть российский трудовой стаж гастарбайтерам
Как показывает статистика, сейчас в России насчитывается возле 10 миллионов граждан из постсоветского пространства. Например, в 2016 году из Узбекистана в нашу край въехало более 2 млн. человек, с Украины свыше 2 млн., из Таджикистана возле 1 млн., из Казахстана – 45 тысяч человек, из Армении – 30-35 тысяч. Большинство из них ездят сюда за заработком.
Однако по возвращению в родные пенаты рассчитывать на достойную пенсию им не доводится. Ведь львиную долю экономически активного времени они потратили не у себя на отечеству, а в России. Поэтому глава Минтруда Максим Топилин предлагает «заключить соглашения о социальном обеспечении между странами СНГ на основе принципа пропорциональности».
Идея министра заключается в том, чтобы учитывать пенсионные права, приобретенные в одном стране, при установлении выплат в другом. То есть, например, таджикский гастарбайтер, отработавший легально в Москве 20 лет, сможет вернувшись в Душанбе, зачесть в свой трудовой стаж эти 20 лет. При этом положенную пенсию он, природно, будет получать по таджикским нормам и законам.
Топилин напомнил, что такая схема «вывоза» много лет успешно действует между Россией и Белоруссией. Сейчас шагают соответствующие переговоры с Азербайджаном, Молдавией, Таджикистаном, Арменией, Казахстаном, Киргизией.
В сегодняшнее время существует практика, связанная с пенсионным обеспечением граждан, какие, работая на территории РФ, переехали в другие страны. Эта система реализуется в рамках межгосударственных двухсторонних соглашений. В частности, она распространяется на граждан РФ, какие заработали здесь трудовую пенсию, выплачиваемую Пенсионным фондом России.
Однако для краёв СНГ такого порядка принято не было — за исключением России и Белоруссии, у каких единый рынок труда. «Граждане Белоруссии в отличие от иных работников ближнего зарубежья имеют право трудиться в России без квот и позволений. С их заработной платы работодатели производят выплаты. В отношении же представителей иных стран такого порядка нет» — поясняет «МК» проректор Академии труда и социальных касательств Александр Сафонов.
По словам эксперта, эти иностранцы легально сидят в России с наличием разрешения на работу и по трудовому договору. Причем работодатель мастерит за них отчисления в Пенсионный фонд, но лицевых счетов там нет, поскольку они не являются гражданами РФ. «Эта так именуемые «спящие» счета. В результате, мы приходим к ситуации, когда граждане краёв СНГ, после работы в России переезжают на родину, но не имеют там трудового стажа, а размер их пенсии корректно установить не представляется возможным», — продолжает эксперт. Причем, как помечает Сафонов, значительная часть граждан СНГ работает в России на основании патента, с какого берется единовременный платеж. Но опять же лицевой счет (СНИЛС) не заводится: денежки в ПФР не поступают.
«Но если мы заинтересованы, чтобы мигранты оставались трудиться, причем легально, важно создать условия, при которых у них стаж будет подтверждаться и будут заводиться лицевые счета. Так, работодатель платит взносы с патентов мигрантов в ПФР, а оттуда оружия распределяются по лицевым счетам. На сновании накапливаемых сумм можно было бы переводить оружия в зарубежные страны» — полагает Сафонов.
К слову, как сообщает директор Института актуальной экономики Никита Исаев, России необходим приток мигрантов из-за того, что наша страна входит в фазу демографической ямы. «В скором поре экономически активным станет поколение, рождённое в конце 90-х – начине 2000-х, а это период наименьшей рождаемости. В России на сегодняшний день одна из самых тяжких в мире демографических ситуаций. По оценке демографов, мы уже сейчас теряем по 1 млн. человек в год. И такая тенденция сохранится с небольшим интервалом в течение более 10 лет» — предупреждает Исаев.
Усугубляется ситуация также тем, что число граждан России, имеющих второе гражданство или различные статусы, позволяющие им проживать за рубежом, превышает уже 10 млн. человек.
Кроме того, как отмечает Исаев, нынешний кризис несколько подкосил макроэкономические показатели. «Потому нам необходим приток мигрантов, которые не уезжают после завершения работы, а оседают в России и создают спрос и способствуют развитию индустрии» — полагает экономист.
