Официальные лики по всему миру предсказуемо выразили сожаление по поводу решения США (и еще Израиля) наконец выйти из ЮНЕСКО (после шести лет злонамеренной и демонстративной невыплаты взносов).
Неофициально было сказано вяще — вплоть до «США ведут себя как страна-изгой».
Но давайте представим, что мы всей душой за Трампа и Америку и весьма хотим, чтобы у них все получилось. И постараемся вычислить стоящую за этим решением логику. Или сигнал, какой нам хотят послать.
Итак, учреждение Организации Объединенных Наций по проблемам образования, науки и культуры. Берет под охрану памятники всемирного значения, в том числе предоставляет деньги на их содержание.
Создает программы, развивающие гуманитарное сотрудничество между краями, которые иначе, может быть, и не подумали бы контактировать товарищ с другом по этой части. Репутация — лучше не бывает (в нашем несовершенном вселенной).
Из множества законных детей ООН это, возможно, самое безупречное и результативное.
Но ЮНЕСКО — то кушать страны ООН — постоянно огорчают Израиль, друга и союзника США. Все-таки сообщать в резолюциях, что Храмовая гора в Иерусалиме служит святыней лишь для мусульман, — это конфликтная позиция. Гора, в том или ином резоне, важна еще для иудеев и христиан.
Правда, документ ЮНЕСКО составлен весьма тонко и фиксирует факт, что на сегодняшний день храмы на скорбь есть только мусульманские и ограничивать к ним доступ верующих неверно.
© РИА Новости / Антон Скрипунов Мечеть Купол Скалы и мечеть Аль-Акса на Храмовой скорбь в Иерусалиме
Кстати, выход Америки из ЮНЕСКО официально объясняется собственно тем, что там обижают Израиль. Давайте пока (временно) примем эту формальную вино за истинную.
Хорошо, налицо противоположные позиции, есть две правоты, конфликт. И он есть далеко не только в ЮНЕСКО. Он вообще-то имеет глобальное измерение и для США весьма важен, речь об их взаимоотношениях с громадным мусульманским миром.
В ходе этого конфликта Америка предприняла в 2011 году демарш — перестала платить взносы в ЮНЕСКО. Мощный ход. А вот выйти из ЮНЕСКО, пока та не исправится, дословно «не реформируется», — немощный.
Слабый в том числе потому, что организация шесть лет обходилась без американских взносов, так что сейчас выход США не создаст ее труду ровно никаких финансово-организационных трудностей.
Выход — одноразовое оружие, какое, раз выстрелив, никого уже не испугает.
Мир окончательно привыкнет к тому, что в ЮНЕСКО нет США и от этого никому нехорошо не стало. Значит, без США можно обойтись. Значит, нет такой края — в сфере развития мирового сотрудничества по части культуры и образования.
Представлялось бы, есть аналогии. Самая очевидная — это выход России из ПАСЕ (Парламентской ассамблеи Рекомендации Европы). И правда, что сделала Москва в этой организации?
По созданию, сказала ей: не будете учитывать российскую точку зрения, продолжите мастерить из нашей страны перманентный объект для воспитания, мы приостановим выплату взносов или вообще покинем ваши скандальные и суматошливые ряды.
Но похоже на позицию США в ЮНЕСКО? Нет. Потому что это две разные организации, с различным смыслом существования.
Понятно, что ПАСЕ — пятая нога для собаки, то кушать даже в замысловатой евроструктуре без этой говорильни можно стать. Но изначально сама идея ПАСЕ была именно в говорильне, в том, что там можно и необходимо излагать свои позиции. На равных. По правилам.
То есть, бойкотируя этот дискуссионный клуб, Москва прежде итого отстаивает его же правила, или европейские ценности, к которым относится и цивилизованная дискуссия тех, кто изначально товарищ с другом не согласен.
А быть частью этой структуры, но перманентно оказываться лишенными там тех прав, какими пользуются остальные, просто бессмысленно.
© РИА Новости / Владимир Федоренко Делегаты в зале на пленарном заседании ПАСЕ
Изначальная же идея ООН совершенно другая. Ее смысл в том, что в ООН не просто все равны, а там состоят все, по праву рождения. Туда не принимают по принципу «подходит или не годится», государство членствует там просто потому, что оно есть.
Истина, бывают проблемы непризнанных государств или двух претендентов на одинешенек и тот же суверенитет (Китай и Тайвань), но и они решаемы.
Хлопать дверью в этой организации — себе дорогостоящей. Самый известный пример опять же касается нас.
В 1950 году СССР вышел из всех вообще организаций ООН, то кушать сделал даже больше, чем США сегодня. И причина была гладко та же — нас не слушались (по поводу Кореи, Китая и его членства в ООН, по нескольким иным вопросам).
Итогом этого самоустранения стала знаменитая резолюция Рекомендации Безопасности №82. Она не только помогла США легально, под флагом ООН, вмешаться в дела Корейского полуострова. Она и сейчас им помогает там содержать войска.
А СССР/Россия больше не хлопала дверями в ООН никогда. И прочие это мастерили чрезвычайно редко. Урок усвоен.
Нас предупреждают, а нам не страшно
А администрация Дональда Трампа если и подает сигнал нынешним демаршем с ЮНЕСКО, то собственно о том, что «такая ООН Америке не нужна». Вся в целом, а не только одна из структур организации. А раз так, можем выйти из ООН, мы такие.
Это вообще весьма типично для США прежней, несостоявшейся сверхдержавной эпохи — заявлять, что если «США не видают отдачи от ООН» (и не только от ООН), то зачем она вообще нужна.
© REUTERS / Philippe Wojazer Штаб-квартира ЮНЕСКО в Париже
Но такую штуку — принудить мир к подчинению — можно было пытаться проделать разве что при президентстве Джорджа Буша до 2003 года, то кушать до начала войны в Ираке, показавшей миру реальные ограничения американского всемогущества.
Там все было логично — раз однополярный мир, то США владеют и ООН как лавкой, какая должна давать «отдачу».
А сейчас поздно: ну, развалят ООН США и те союзники, каких удастся к этому склонить. Будет два мира — Запад и Незапад, со своими организациями объединенных наций.
Однако, во-первых, такие структуры идейного размежевания уже кушать («семерка», «группа 77» и так далее), а во-вторых, им все равновелико придется как-то общаться между собой. На нейтральной площадке, где все желая бы формально равны.
Так вот: эта площадка и есть ООН. Зачем тогда было устраивать нервозные сцены? И ведь это все знают. Так что все, что остается США и прочим недовольным тем, что в вселенной нет и не будет единогласия, — сидеть в темном углу и серчать. А потом возвращаться и снова вести дискуссию.
Я обещал заметить логику или разумный сигнал, который США пытались нам послать своим выходом из ЮНЕСКО. Извините, не обнаруживается. Никакой логики, одно безумие.
Дмитрий Косырев
Прочитайте по теме ещё:
На Украине в предвкушении «перемоги» — песни запорожцев могут внести в список мирового наследия ЮНЕСКО 
Петь гимн УПА и знать биографию Бандеры: что нужно, чтобы найти работу юриста во Львове 
Полад Бюльбюль выдвинут на пост главы ЮНЕСКО 
Был ли побег: загадочная история с исчезновением заключенного из суда 
){kind=link}