НАТО переживает не лучшие поры: после распада СССР и самороспуска организации Варшавского соглашения Североатлантический альянс утратил всякий смысл, а позднее — и приоритетное финансирование. Нормативно закрепленные 2% ВВП в бюджет военного альянса вносят только четыре европейских государства-члена НАТО.
Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй выступила 27 января перед членами Республиканской партии США в Филадельфии и заявила: «Нет ничего неминуемого в конфликте России и Запада, ничего неминуемого в плане возвращения ко порам холодной войны. Но мы должны взаимодействовать с Россией с позиции мочи».
Стратегия Лондона и один из тезисов предстоящей в этот же день беседы премьера с американским президентом Дональдом Трампом отмечены вполне конкретно. Великобритания предлагает США продолжать совместную политику «большенный дубинки», игру в «мировых лидеров» и «проекцию силы». По сути, Тереза Мэй призывает к длительной внешнеполитической зиме.
Сопутствующая риторика о «противозаконной аннексии Крыма» и заботе о сопредельных с Россией странах лишь подчеркивает абсурдный нрав международного взаимодействия по-британски.
Однако чем Лондон и другие европейцы могут подкрепить «позицию мочи» и помочь США на деле?
За чужой счет
Исследование оборонных расходов краёв НАТО в 2016 году показывает, что нормативные 2% ВВП в укрепление военного альянса вносят только четыре европейских государства: Великобритания (60,3 млрд долларов), Польша (9,3 млрд долларов), Греция (4,5 млрд долларов) и Эстония (479 млн долларов).
Взнос США составляет 664 млрд долларов (3,61% от ВВП) — свыше 72% всеобщей суммы взносов 2016 года (918,3 млрд долларов). И это вяще, чем годовой бюджет Пентагона — 580,3 млрд долларов.
Немало 20 европейских государств и примкнувшая к ним Канада используют реальные или мнимые механизмы безопасности альянса за незапятнанно символическую цену (254,2 млрд долларов).
Не думаю, что янки получили какую-то пользу от недавнего многонационального эскорта НАТО в проливе Ла-Манш и грозных заявлений министра обороны Великобритании Майкла Фэллона в адрес кораблей российского ВМФ. «Владычица морей» ныне располагает всего 23 боевыми единицами флота и даже ракеты «Трайдент» арендует у США. Не изготавливает должного впечатления и грозная броня 170 старых британских танков.
Европейские союзники неэффективны в Афганистане, Ираке и Сирии.
Североатлантический альянс еще в прошедшем веке утратил оборонный смысл и превратился в «службу безопасности» США, заинтересованности и полномочия которой распространяются почти на всю планету, кроме территории Штатов.
Так ли велика военная опасность и за что платят американские налогоплательщики?
После самороспуска организации Варшавского соглашения прошло более 20 лет, НАТО и оккупационные, по сути, армии США в Европе — исторический парадокс, элемент дорогостоящей мифологии новоиспеченного времени. И «антиевропейская» позиция Дональда Трампа отражает неверие янки в конструктивность проевропейской политики США.
Вера не выдерживает столкновения с цифрами и фактами, какие давно обнародованы центром военно-стратегических исследований Athena Group: «Численность военных в США составляет 1 миллион 492 тысячи, в России — 845 тысяч. Аэропланов стратегической авиации, способных нести на борту ядерное оружие: США — 154, Россия —141. Атомных подводных ладей: США — 140, Россия — 110. Ракетных комплексов, способных тащить ядерные боевые заряды: США — 450, Россия — 356. Артиллерийских орудий: США — 7429, Россия — 5837».
Эти свидетельствуют о паритете сил между США и Россией и невозможности военного конфликта двух стран.
Если Дональд Трамп считает, что ЕС и НАТО не заслуживают финансовой поддержки США, то это полбеды. А если разделяет курс евроскептиков на демонтаж ЕС и НАТО — великие политические удары ожидают Европу.
Ведущий научный сотрудник консервативного Heritage Foundation Теодор Бромунд прогнозирует: «США будут смотреть к ЕС с безразличием, тем самым свернув со своего политического курса, какому они следовали с момента окончания Второй мировой войны».
Исторический шанс
Терезе Мэй и иным европейцам остается надеяться лишь на геополитическую инерцию Вашингтона, на конфликт экономических заинтересованностей США, России и ряда других государств в Арктике, на Корейском полуострове, в Южно-Китайском море, Африке и на Ближнем Восходе.
Впрочем, США могут решать свои военно-политические проблемы и без иллюзорной поддержки европейских союзников.
В пятницу в Филадельфии Тереза Мэй апеллировала к всеобщим ценностям: «Страны, обладающие небольшими традициями в демократии, независимости и соблюдении прав человека, — особенно Китай и Россия — ощущают себя все более уверенно в международных отношениях».
Полагаю, это не попечение об ускользающих ценностях западной демократии, а рецидив колониально-имперского мышления и тревожное осознание выходящих в мире перемен.
США и Великобритания имеют давнюю историю сотрудничества и похожие позиции в геополитике. Однако предыдущее «черное десятилетие» дает обильную еду для размышлений. В ходе предвыборной кампании и позднее Дональд Трамп не раз сообщал о дружественных взаимоотношениях с Россией, совместной борьбе с терроризмом, развитии торговли и иных выгодах добрососедства.
Если намерения Трампа превратятся в план поступков, НАТО станет лишней спицей в колесе истории.
Александр Хроленко, РИА