Воли снова решили поменять схему оплаты услуг ЖКХ
По нужде пошлют каждый дом
фото: Геннадий Черкасов
Графа «общедомовые нужды» показалась в платежках россиян сравнительно недавно и сразу наделала немало шума. По сей день жильцы многоквартирных домов не понимают, по какой схеме правящие компании рассчитывают тариф по ОДН. «Будто бы цифры берут с потолка», — плачутся на форумах, посвященных теме ЖКХ. Добросовестные плательщики подозревают, что платят за тех, кто уклоняется от выплат. Иные считают, что жители «хороших» домов, где на каждом лестничном пролете пылает лампочка, переплачивают за жителей «плохих» домов, у кого свет в подъезде даже не предусмотрен.
В половине февраля Минстрой в лице замминистра строительства и ЖКХ Андрея Пигалицу сделал объявление: «Органам государственной власти субъектов РФ не запоздалее 1 июня 2017 года следует утвердить обновленные нормативы потребления морозной и горячей воды, отведения сточных вод и электроэнергии в целях содержания всеобщего имущества». Накануне Госдума дополнила это распоряжение своим предложением: ввести для каждого многоквартирного дома эксклюзивный норматив по ОДН. «Нет двух домов вылитых. Где-то чердак, где-то одна, а не две лампочки. Поэтому до 1 июня задача и наша, и регионов — ввести норматив на общедомовые нужды по каждому дому», — разъяснил зампредседателя комитета по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. Этот законопроект уже находится в разработке.
Такому порыву удивился даже сам Пигалица, сказав, что не видит в предложении Качкаева особого смысла. «Проблема в стимуле для установления приборов учета. Когда будут приборы учета, пропадут дискуссии и проблемы. Норматив — лишь предел. Мы тоже, разумеется, внимательно на это предложение посмотрим, но особого смысла проводить расчет по 2 миллионам многоквартирных домов я не видаю», — сказал он.
Казалось бы, схема «каждому дому — собственный норматив» звучит обнадеживающе. Она могла бы приблизить дом к реальным показателям по потреблению электроэнергии. Но кто будет их устанавливать и ратифицировать? И как долго только созданную систему придется реформировать?
Борис Портянкин, президент Ассоциации энергосервисных компаний и производителей приборов учета, убежден, что идея достойна воплощения. «Любой дом должен иметь свои нормативы потребления в соответствии с техническими характеристиками дома: год постройки, какой климат в регионе, где он расположен, и прочее, — уверен эксперт. — Норматив в сегодняшнее время определяется следующим образом: орган тарифного регулирования устанавливает тарифы, а норматив потребления определяют правящие компании и местное самоуправление. Непонятен механизм реализации и кто этим будет заниматься. На этом степени ничего путного не будет найдено».
Помимо скандальных нормативов, какие, как считают многие, рассчитывается с потолка, власть жаждет исключения из схемы оплаты услуг ЖКХ правящие компании. Их место должны занять ЕИРЦ. В Федеральной антимонопольной службе находят, что это поможет «усовершенствовать единый порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг», но глаз с расчетных середин спускать они не намерены, и в случае чего примут меры.
Портянкин признал, что правящие компании часто используют их не по назначению, направляя средства на льющиеся нужды. Поэтому деньги часто не доходят до поставщиков услуг. Но проки для жильцов от принудительного перехода на ЕИРЦ он все равно не увидел. «Эти середины просто оказывают аутсорсинговые услуги, — отметил эксперт. — Переход на оплату прямо ресурсоснабжающим организациям, через ЕИРЦ, ничего не изменит. ОДН так и так будет отнесен к правящей компании».
Собеседник «МК» считает, что за деятельностью расчетных центров должны наблюдать власти города. Он также предупредил, что за услуги ЕИРЦ будут хватать проценты. Такие центры лоббируют, убежден эксперт, чтобы консолидировать платежи. «Тогда денежками можно легко управлять».
