Полтинник раздора: курортный сбор разрешили сократить вдвое, бизнес против
Парламентарии оговорили максимальную таксу сбора
фото: Алексей Меринов
Председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров, выступая на парламентских слушаниях, перечислил ключевые исправления в законопроект о курортном сборе, который предлагает внести профильный комитет. В частности, был затронут ключевой проблема — такса. «Мы предложили бы согласиться с теми коллегами, которые предлагают на первоначальный год существования сбора ограничиться максимальной планкой в 50 рублей», — подчеркнул парламентарий. Напомним, что общепринятый в первом чтении законопроект предполагает маркировку «18+»: ребята, не достигшие совершеннолетнего возраста, освобождаются от уплаты сбора.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин в ходе слушаний попросил главу Минкавказа РФ Льва Кузнецова, чье ведомство и разработало столь разноречивый законопроект, прокомментировать предложение Макарова по снижению максимальной планки курортного сбора в два раза. Предложение прикасалось первого года эксперимента, сказал Кузнецов. «В первый год 50 рублей, а дальней уже планку не ограничивать», — к удивлению присутствующих в Госдуме, произнёс Кузнецов. Всеобщая растерянность длилась несколько секунд, после каких оратор добавил: «До ста рублей, я имею в виду, не ограничивать».
Очевидно, что даже двукратное снижение таксы не спасет портмоне граждан России от удара. Большая часть жителей края отдает предпочтение путешествиям не поодиночке, а в семье или дружной компании. Сходит, восемь туристов за двухнедельный отпуск заплатят 5600 рублей сбора, если измерить из ежесуточной ставки в 50 рублей, и это без учета самой турпутевки, билетов на аэроплан или поезд, а также пропитания.
Из этого вытекает следующая проблема законопроекта о курортном сборе: те, кто предпочитает отдыхать в пятизвездочных отелях, уплатят столько же, сколько малообеспеченный отдыхающий, который на протяжении года накапливал на свой отпуск. Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов произнёс недоумевая: «В одном месте, в хостеле, стоит 500 рублей в сутки, а рядышком стоит шикарный отель, в котором проживание стоит 10 тыс. рублей в сутки. Отчего турист и там, и там должен платить один и тот же сбор? Мы считаем, что необходимо поразмыслить о дифференцированном подходе в этом случае».
Удивляет тот факт, что сами пилотные регионы, какие принимают участие в эксперименте, не против введения курортного сбора. Представители Крыма, Алтайского, Ставропольского и Краснодарского краев сообщают решительное «да» такому оброку. Преимущественно они апеллируют к статистике турпотока за 2014–2016 годы, когда число отдыхающих на наших курортах остро возросло. К слову, причиной тому стало закрытие популярных у российских туристов Турции и Египта. В этом году с учетом открытия турецкого берега турпоток внутри края продемонстрировал резкий спад. Если курортный сбор будет заведён, очевидно, пляжи нашей страны еще больше опустеют.
фото: Сергей Иванов
И еще о исправлениях к законопроекту, которые планируется утвердить ко второму чтению. Сам сбор предлагается завести не с начала 2018 года, как предполагалось изначально, а с 1 мая. Андрей Макаров отметил, что это даст добавочное время для обсуждений. Парламентарии также настаивают на том, чтобы организованные средства поступали в муниципальные бюджеты. «В первый год установить, что в муниципальные бюджеты идет 70%, а в региональные 30%, — предложил Макаров. — Уже со второго года проведения эксперимента мы предлагаем все 100% поступающих оружий зачислять в муниципальный бюджет». Делается это для того, чтобы главы муниципалитетов воспринимали туристов не как головную боль, а как добавочную возможность для развития инфраструктуры, общественного транспорта, здравоохранения, на что денежек всегда не хватает.
В числе противников действующей редакции законопроекта, как и прежде, остаются профсоюзы и бизнес. Их представители уверены, что вводить курортный сбор, исходя из международного опыта, как минимум некорректно. Вначале в России надо вывести зарплаты на уровень европейских.
