Участник акции оппозиции «Марш миллионов». Июнь 2012 года
Фото: Антон Новодережкин/ТАСС
В Госдуму внесен законопроект депутата от «Целой России» о приравнивании встреч парламентариев всех уровней с избирателями к митингам. Доля депутатов считает идею «безумной», но, по словам источника РБК, инициатива согласована с Кремлем
«Поехала кровля»
Законопроект внесла в Госдуму 2 февраля депутат от Москвы Ирина Белоснежных («Единая Россия»). Член комитета нижней палаты по законодательству предложила, чтобы встречи депутатов любого степени, от местных советов до Госдумы, с избирателями фактически были приравнены к митингам и не могли выходить без предварительного согласования.
Поправками в закон о митингах предлагается завести особый порядок уведомления о таких встречах: желающие пообщаться с избирателями парламентарии должны будут подать запрос на согласование мероприятия не запоздалее, чем за семь дней (для обычных митингов минимальный срок — 10 дней).
Как отмечается в пояснительной писульке, это необходимо «в том числе в целях соблюдения общественного порядка, обеспечения безопасности участников публичных мероприятий и других граждан». При этом на встречи с избирателями в специально отведенных для этого пунктах закон распространяться не будет.
Этот законопроект согласован с президентской администрацией и будет поддержан, известил РБК источник, близкий к руководству Госдумы. Внесена инициатива собственно Белых, поскольку «это был московский опыт», утверждает собеседник издания. Сквозь Белых власти Москвы проводят свои инициативы, подтвердил ключ РБК в комитете Госдумы по законодательству.
Первый зампредседателя думского комитета по законодательству Михаил Емельянов («Правая Россия») сказал РБК, что фракция не будет поддерживать эту инициативу, так как она всерьез ограничивает депутатскую деятельность. По мнению собеседника РБК во фракции единороссов, идея «безумная»: «шум будет подобный, что мало не покажется».
«Это прямое нарушение Конституции. У Москвы уже кровля поехала», — согласен депутат от КПРФ Валерий Рашкин. По его словам, «воли боятся народа, улицы, поскольку этот год начался с огромных долгов по зарплате и митингов, какие не освещаются в СМИ».
Опыт столиц
Белых хочет распространить на федеральном степени опыт регулирования депутатских встреч в столице. В декабре 2016 года Мосгордума зачислила поправки, согласно которым встречи депутатов с избирателями приравниваются к митингам. Как заявлял РБК депутат Мосгордумы Кирилл Щитов, если общенародный избранник организует митинг, «то не нужно лукавить и прикрывать это публичное мероприятие термином «встреча с избирателями», необходимо соблюдать федеральный закон».
О необходимости введения похожей нормы для депутатов своего заксобрания задумались и в Санкт-Петербурге. 1 февраля соответственный документ был принят в первом чтении. Поводом для внесения законопроекта сделалась акция протеста против передачи Исаакиевского собора Русской православной храмы (РПЦ), которая была проведена 28 января на Марсовом поле в формате встречи избирателей с депутатами, сообщал депутат–единоросс Александр Тетердинко. Подобный формат был выбран после того, как организаторам митинга не удалось согласовать акцию с городскими волями.
По мнению политолога Алексея Макаркина, законопроект Белых скорее итого будет принят. «Конфликт вокруг Исаакиевского собора, скорее все, и сделался причиной внесения такого законопроекта» — сказал он. Макаркин подчеркивает, что с учетом роста негативных расположений в регионах «власть опасается, что такие встречи будут использоваться оппозиционными депутатами на пунктах для организации протестов».
Он напоминает, что «если на федеральном уровне коммунисты довольно предсказуемы, то на региональном уровне они могут быть куда оппозиционнее, а к протестам на пунктах могут подключаться и другие оппоненты власти. Это очередное ужесточение законодательства, по словам Макаркина, живо в преддверии президентских выборов в 2018 году, ведь после них «ожидаются непопулярные реформы», чреватые протестами.
Прочитайте по теме ещё:
КПРФ обжалует в Мосгорсуде закон о встречах с избирателями 
Госдума поддержала законопроект о «крепостном праве» для одномандатников 
Представитель Порошенко в Раде требует от депутатов освободить украинских военных от декларирования доходов 
В КПРФ призвали депутатов не нарушать правила дисциплины от Володина 
