Пенсия в 25 тысяч: зачем вице-премьер Голодец строит воздушные замки
В правительстве не ведают, как осуществить повышение
Ранее о неизбежности повышении планки заявил экс-министр финансов Алексей Кудрин. Однако, в Институте экономики роста им. П.А. Столыпина на это счет ровно противоположное мнение. Как утверждают «столыпинцы», поднимать пенсионную планку можно лишь при повышении продолжительности жизни. Однако этот показатель сейчас у нас на низеньком уровне. Поэтому есть риск, что россияне попросту помрут на рабочем месте, так и не дождавшись пенсии.
фото: Геннадий Черкасов
«Я напомню, что в стратегии заявлен степень, который мы должны достичь, — в 2,5 прожиточных минимума. В сегодняшних стоимостях это около 25 тысяч рублей», — сообщила Ольга Голодец на Российском инвестиционном форуме в Сочи. При этом, как заявила вице-премьер, четкого решения, как повысить размер пенсии в правительстве нет.
«Российская экономика сейчас есть, мягко говоря, не на самых лучших уровнях. К тому же она мощно привязана к ценам на энергоносители, а в следствие этого, к доллару США. Кроме того, мы не имеем своего середины эмиссии, накопительная часть пенсии заморожена с 2014 года, а многие государственные проекты по улучшению существования граждан не имеют возможности на реализацию. Инструментов к повышению пенсии сейчас нет», — поясняет специалист департамента аналитики компании «Аналитика Онлайн» Николай Котов.
По его словам, сообщать об увеличении размера пенсий в ближайшие пять лет не приходится. Уже сейчас Пенсионный фонд России (ПФР) ожидает рост посредственного уровня пенсионных выплат на ближайшие два года (2019-2020 гг) до 14,3 тысяч и 15,4 тысяч. Впрочем, из-за низенькой инфляции темпы роста пенсионных выплат вряд ли составят ожидаемые 4%. «В предвыборный этап тема повышения пенсий актуальная и будет краеугольным камнем на дебатах. Однако при условии, что стабильное поза на валютном рынке страны сулит низкую инфляцию в 2018 году – в лучшем случае правительство вынесет заданный и озвученный темп с учетом индексации. В целом заявления и пожелания политиков могут вводить в себя разные цифры, но вряд ли будут учтены при формировании бюджета», — помечает ведущий аналитик ООО «Эксперт плюс» Мария Сальникова.
Между тем в правительстве не первоначальный год говорят о повышении пенсионного возраста. Но дальше дискуссий пока дело не двинулось. Планку повысили лишь для госслужащих. Истина, распространить эту непопулярную меру на все население в кабмине пока не решаются. Впрочем, оно и удобопонятно: слишком высоки риски. Тем не менее, эксперты РАНХиГС (разработки каких, к слову, анализируются в правительстве) предлагают увеличивать пенсионный года с шагом «плюс три месяца» ежегодно в первые четыре года реформы, а дальше — по шесть месяцев каждый год. В результате планка для мужчин достигнет 63 года, для дам — 60 лет.
Справедливости ради необходимо отметить, что сейчас в России сходят на заслуженный отдых раньше, чем в других странах: мужчины в 60 лет, дамы в 55. Однако, в отличие от развитых государств, у нас продолжительность жития после достижения пенсионного возраста сравнительно невелика — 16,1 год для мужей и 25,8 — для представительниц слабого пола. Для сравнения, в Испании этот показатель достигает 19 лет для мужей и 23 года — для женщин. При этом на пенсию все выходят в 63,5 года.
Сюда же добавляется рослая смертность мужчин в России в трудоспособном возрасте. Поэтому, как предупреждают в Столыпинском институте, повышение пенсионного года грозит тем, что граждане начнут умирать еще до того, как им назначат выплаты. И как отметил бизнес-омбудсмен Борис Титов, выйдет как в том анекдоте: «идеальный гражданин — тот, который умер при выходе на пенсию». Потому, по мнению «столыпинцев», повышать пенсионный возраст нельзя до тех пор, пока посредственная продолжительность жизни в России с нынешних 71,87 года не возрастёт до 75 лет.
Однако, по подсчетам экспертов РАНХиГС, если покинуть пенсионный возраст неизменным, то для поддержания текущего соотношения размеров пенсии и зарплаты ( 35 %) придется повысить нагрузку на работодателей, которые делают страховые взносы за своих сотрудников — пенсионные, медицинские, социальные. Сейчас они в сумме составляют 30% от заработной платы сотрудника.
Немало того, отказавшись поднимать пенсионный возраст, правительство будет вырвано увеличить трансферт Пенсионному фонду из федерального бюджета с 2,3 % ВВП в 2016 году до 3,6 % ВВП к 2050 году, высчитали в РАНХиГС. Если ничего этого не делать, то к 2050 году пенсия по касательству к зарплате снизится с текущих 35% до 24 %.
«Столыпинцы» напротив находят, что именно 30-процентные страховые платежи загоняют экономику в теневой сектор, где заработная плата выдается в конвертах. Как ратифицируют их аналитики, если снизить взносы до 15%, то только за счет роста налогооблагаемой базы к 2025 году пенсии возрастут на 56%, зарплаты — на 40%.
При этом «столыпинцы» предлагают увеличить НДФЛ с 13% до 25%. По их словам, мера должна затронуть тех россиян, кто получает свыше 1 млн рублей в месяц. «Такие люд чаще всего получают деньги в виде дивидендов, а с дивидендов ныне социальные страховые платежи вообще не платятся — только НДФЛ»,— пояснил Борис Титов.
Кроме того, «столыпинцы» находят, что необходимо накопительную часть пенсии сделать добровольной, предоставив работодателям возможность 50% добровольных пенсионных отчислений сотрудника причислять на затраты при исчислении налога на прибыль. Титов также находит, что от взносов в ПФР можно было бы освободить работающих пенсионеров. «Во всем вселенной человек может рассчитывать на деньги из накопительной части пенсии: в случае нужды потратить их на лечение или передать по наследству. У нас же государство ведет себя так: желаю — замораживаю, хочу — баллы пересчитаю. Никто не понимает системы формирования пенсий» — ратифицирует директор Института экономики роста имени Столыпина Анастасия Алехнович.
Пенсионная реформа. Хроника событий
Получайте куцую вечернюю рассылку лучшего в «МК» — подпишитесь на наш Telegram.
